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산청군의회 회의록

Sancheong Gun Council
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제258회 산청군의회 임시회

본회의 회의록

제2호

산청군의회사무과


일시 : 2019년3월8일(금) 오전 11시01분 개의


  1.      의사일정(제2차 본회의)
  2. 1. 예산결산특별위원회 구성의 건
  3. 2. 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안(계속)
  4. 3. 산청군 참전유공자 등 지원 조례 일부개정조례안(계속)
  5. 4. 산청군 저소득주민 국민건강보험료 및 장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안(계속)
  6. 5. 산청군 슬레이트 철거지원 사업 민간위탁 동의안(계속)
  7. 6. 산청군 한국지역진흥재단 지원 조례안(계속)
  8. 7. 산청군 향토장학회 육성 조례 전부개정조례안(계속)
  9. 8. 산청우정학사 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안(계속)
  10. 9. 산청군 기부심사위원회 구성 및 운영 조례안(계속)
  11. 10. 산청군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(계속)
  12. 11. 산청군 야외운동기구 설치 및 관리 조례안(계속)
  13. 12. 산청군 체육시설 관리운영 및 사용료 징수조례 일부개정조례안(계속)
  14. 13. 산청군 공공체육시설[궁도장] 위탁운영 동의안(계속)
  15. 14. 산청 독립운동 관광자원화 사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  16. 15. 산청군 하수도 사용 조례 일부개정조례안(계속)
  17. 16. 한방자연휴양림 한옥형 숲속의 집 신축공사를 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  18. 17. 산청군 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례안(계속)
  19. 18. 산청군 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례안(계속)
  20. 19. 부리지구 대지조성사업에 따른 부지매입을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  21. 20. 신안면소재지[신안면사무소뒤] 주차장조성사업 부지 매입을 위한 공유재산 정기분 관리계획(변경안)(계속)
  22. 21. 산청군 일반농산어촌개발사업 시설물 관리 및 운영 조례안(계속)
  23. 22. 오부 가마실권역 친환경농업인교육관 신축을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  24. 23. 유평마을 공동주차장 조성사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  25. 24. 금서면 새정지마을 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  26. 25. 신안면 안봉리 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  27. 26. 당산마을 우회도로 및 다목적광장 조성사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(계속)
  28. 27. 산청군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안(계속)
  29. 28. 산청군 곤충자원화 거점보육센터 관리 및 운영 조례안(계속)
  30. 29. 산청군 귀농·귀촌인 지원 조례 일부개정조례안(계속)
  31. 30. 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁계획 심의결과 보고의 건
  32. 31. 휴회의 건

  1.      부의된 안건
  2. 1. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
  3. 2. 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안(신동복의원 외 3인발의)(계속)
  4. 3. 산청군 참전유공자 등 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
  5. 4. 산청군 저소득주민 국민건강보험료 및 장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
  6. 5. 산청군 슬레이트 철거지원 사업 민간위탁 동의안(군수제출)(계속)
  7. 6. 산청군 한국지역진흥재단 지원 조례안(군수제출)(계속)
  8. 7. 산청군 향토장학회 육성 조례 전부개정조례안(군수제출)(계속)
  9. 8. 산청우정학사 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안(군수제출)(계속)
  10. 9. 산청군 기부심사위원회 구성 및 운영 조례안(군수제출)(계속)
  11. 10. 산청군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
  12. 11. 산청군 야외운동기구 설치 및 관리 조례안(군수제출)(계속)
  13. 13. 산청군 공공체육시설[궁도장] 위탁운영 동의안(군수제출)(계속)
  14. 14. 산청 독립운동 관광자원화 사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  15. 15. 산청군 하수도 사용조례 일부개정조례안(조병식의원 외 4인발의)(계속)
  16. 16. 한방자연휴양림 한옥형 숲속의 집 신축공사를 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  17. 17. 산청군 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례안(군수제출)(계속)
  18. 18. 산청군 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례안(군수제출)(계속)
  19. 19. 부리지구 대지조성사업에 따른 부지매입을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  20. 20. 신안면소재지[신안면사무소뒤] 주차장조성사업 부지 매입을 위한 공유재산 정기분 관리계획변경안(군수제출)(계속)
  21. 21. 산청군 일반농산어촌개발사업 시설물 관리 및 운영 조례안(군수제출)(계속)
  22. 22. 오부 가마실권역 친환경농업인교육관 신축을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  23. 23. 유평마을 공동주차장 조성사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  24. 24. 금서면 새정지마을 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  25. 25. 신안면 안봉리 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
  26. 27. 산청군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
  27. 28. 산청군 곤충자원화 거점보육센터 관리 및 운영 조례안(군수제출)(계속)
  28. 29. 산청군 귀농·귀촌인 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
  29. 30. 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 계획 심의결과 보고의 건(군수제출)
  30. 31. 휴회의 건(의장제의)

○농업육성과장 이미림   저희들이 정확한 데이터는 안 냈고 농가 현장에 가서 물어볼 때는 그런 부분에 있어서 많은 효과를 본다고 합니다.
○심재화 위원   우리가 사업이 다 끝나 가지고 감사장에 오실 때는 이런 평가서를 하나쯤 붙여줘야 위원들이 보기가 낫거든요, 그지요?  그리고 사업은 보조사업하고 나면 반드시 평가하도록 되어 있잖아요, 그지요?
○농업육성과장 이미림   예.
○심재화 위원   내실있게 평가해 주세요.  내 여기 평가서 다 받았는데 보니까 양호, 전부 양호라, 양호.  지원해 주기 위해서 양호가 돼야 지원해 주게끔 되어 있으니까.  좀 성의있는 평가를 해야 돼요.  어떻게 하니까 이것은 어째서 좀 좋고 이런 것은 좀 안 좋은 것도 있을 것입니다, 그지요?  그렇게 해야 또 새로운 기술이 보급이 되기 때문에, 그런 면에서.  또 농작업 환경개선 편의장비 지원인데 흙사랑 딸기작목반이 어디 있습니까?
○농업육성과장 이미림   신안에 있습니다.
○심재화 위원   여기는 단원이 몇 명이나 돼요?
○농업육성과장 이미림   14명입니다.
○심재화 위원   14명?  여기 지원한 내용은 어떤 것입니까?
○농업육성과장 이미림   이것은 딸기하는 데가 되어서 딸기 작업용 의자하고 분무기하고 운반차 등을 지원해주는 것입니다.
○심재화 위원   이 딸기작목반 회원이 몇 명 정도 됩니까?
○농업육성과장 이미림   14호, 내나 회원 전체가 14호입니다.
○심재화 위원   이것 지불내역서, 사업내역서 그것 나중에 하나 주십시오.
○농업육성과장 이미림   예.
○심재화 위원   고은찬농원은 제가 확인을 했거든요.  가보니까 썩 잘은 안 해도 열심히 하고 있는 것으로 평가가 되었어요.
  산청 탑라이스 오대환씨 나락 심고 나서 지금까지 보조금 받고 있지요?
○농업육성과장 이미림   예.
○심재화 위원   쌀이 얼마나 증진이 되고 좋아졌어요?  요즈음 보면 희미해졌지요?  이제.
○농업육성과장 이미림   아직까지 잘 하고 있습니다.  오대환씨가, 대표자가 워낙 열심히 이 부분에 있어서 열정을 가지고 하시기 때문에 총 54호가 참여해서 하고 있는데 저희들 매년 농사짓는데 친환경 자재 지원해주는 부분이거든요.  그것이 전국에 유일하게 저희 산청군이 이 끈을 안 놓치고 계속 하고 있는 그런 상황입니다.
○심재화 위원   성과가 좋도록 그렇게 하세요.  다음에 챙겨 가지고 성과가 나쁘면 안 됩니다.
○농업육성과장 이미림   예.
○심재화 위원   그리고 16페이지에 보면 ICT활용 첨단 실증시범포 조성 이것 지금 조성이 다 되었습니까?
○농업육성과장 이미림   저희들이 지금 하고 있습니다.  하고 있는데......
○심재화 위원   사업이 빨리 진척이 안 됩니까?
○농업육성과장 이미림   우천으로 인해서 1주일 정도 착공이 늦어졌습니다.  하려고 저희들이 준비를 다 해놨는데 계속 비가 오는 바람에 지금 하고 있습니다.
○심재화 위원   빨리 활용하도록 그렇게 하시고, 그 밑에 보면 참 혀가 잘 안 돌아갈라고 하네.  팜파티 프로그램 운영시범 이것은 뭘 어떻게 한다는......  팜파티가 무슨 말입니까?
○농업육성과장 이미림   팜파티라는 것은 농업 현장에서 농산물을 홍보하기 위한 그런 취지도 있고 농업인들의 어떤 홍보하는 그런 취지도 있는데 이 사업 자체는 저희들 교육농장에 소비자들을 초청해서 그 교육농장에서 하는 역할이라든지 프로그램이라든지 이런 부분을 홍보하는 하루 행사하는 겁니다.
○심재화 위원   이런 것은 좀 알아듣기 좋도록 한글 순화운동 차원에서 그런 식으로 표현하고 저도 팜파티라는 것을 찾아봤더니 어디 빵집 개업해 가지고 그 쪽에서 파티하고 하는 이런 쪽에 이 용어를 많이 쓰더라고요.
○농업육성과장 이미림   일단 저희들 도하고 중앙에 건의를 하겠습니다.  사업명 자체가......
○심재화 위원   정말 우리나라도, 위에 중앙정부도 큰일입니다.  지금 외국어 물론 세계적인 추세가 있다고 하지만 그렇게 하면 안 돼요.  이북은 순수한글만 해도 잘 통하고 세계적으로 통하고 있습니다.  왜 자꾸 어렵게 이렇게 가는지?  잘 하고 있는 것 뜯어 가지고 간판도 전부 그런 식으로 가고.  이런 것은 앞으로 관심을 가지고 그렇게 해 주시고 몇 가지만 더 물어볼게요.
  20페이지에 벤처, 경남 벤처농업인도 있고 또 벤처가 많이 나와요.  경남 벤처 농업인 2018년 지식기반 벤처농업모델 단지시범 육성 이것은 어느 정도 진척이 되어 있습니까?
○농업육성과장 이미림   저희들 벤처농업 이 관계는 도에서 조직을 해서 저희 산청군같은 경우는 16명의 회원이 있습니다.  16명의 회원이 있어 가지고 매년 사업비가 조금씩 내려오는데 벤처회원들에게 지금 생산하고 있는 제품에 따른 포장 박스라든지 이런 부분 쪽으로 지금 지원을 해주고 있습니다.
○심재화 위원   그래서 포장박스도 생산되는 양도 확인해 보고 이렇게 해서 적절하게 줘야 되거든요.  어떤 데는 가보면 생산된 것은 박스만 재놓으면 나중에 처리가 곤란한 데도 있어요.  그러면 안 되거든요.  많이 필요한 데는 많이 주고 적게 필요한 데는 적게 주고.  좀 발품을 많이 팔아야 됩니다.  실제로 확인을 많이 해야 돼요.  앉아서 서류만 받으면 100% 잘 하는 것 같아도 현장에 나가보면 그렇지 않거든요.  나중에 유통과 나오면 현장 실사 사진 좀 보여주면 기가 찰 일이 많이 있어요.  여기도 전부가 군민 상대로 하는 사업들이 되어서 현장을 한 번 더 가서 현장 지도를 좀 잘 해 주셔야 됩니다.
○농업육성과장 이미림   저희들 현장지도를 하고 있습니다.  앞으로 더 잘 하겠습니다.
○심재화 위원   그렇게 하십시오.  이상입니다.
○위원장 정명순 잠깐만.  우리 보조금 지원사업과 관련해 가지고 과장님, 심재화위원님께서 사후 관리 현장을 확인하고 제대로 됐는지 계속 확인하라는, 평가를 제대로 하라고 하시는데 실제 우리가 12월이 되면 내년 예산을 심의해야 될 때가 옵니다, 그지요?  지금 농업적으로 보조하는 것들 사후 관리 잘 하셔야 됩니다.  지금 새싹 잘 되고 있습니까?
○농업육성과장 이미림   예, 잘 되고 있습니다.
○위원장 정명순   시장이 아직 괜찮습니까?
○농업육성과장 이미림   예, 지금 우리 산청에서는 납품처를 확보해 가지고 잘 돌아가고 있습니다.
○위원장 정명순   강소농 하시는 분들 조금씩 조금씩 지원하는 것 등등 관리를 잘 하시고 제대로 되는지 지도, 어차피 지도도 해야 되고 또 잘 되면 보조를 해서라도 우리 농업이 제대로 잘 부자가 될 수 있도록 해야 되는 것이 우리 목적이니까 꼭 사후 관리를 해 주십시오.
○농업육성과장 이미림   예, 알겠습니다.
○위원장 정명순   그리고 또 다른 위원님?
  예, 안천원위원님, 질의하십시오.
○안천원 위원   저는 지역구를 생각한다고 보지 마시고 신등하고 생비량에 사실 신등에는 이것이 아예 없어요.  왜 이것이 1개도 없는지?  우리 신등에 그래도 딸기가 1년에 매출이 130억 이상이 나오는데 지원금이 1개도 없다는 것은 뭔가가 좀 소외된 것 같은 기분이 들어서 이야기합니다, 그리고 생비량에도 마찬가지고.  생비량에도 지금 98만원 지원했는데 아이 껌값 주는 것도 아니고.  다른 데는 몇 천만원씩, 억을 주는데 사실 조금 한 번 생각해 주십시오.
○농업육성과장 이미림   저희들은 신청 들어오는 부분에 대해서는......
○안천원 위원   신청 들어오게 계몽을 해야 될 것 아닙니까, 신청보다도?  계몽을 해야 신청이 들어오지 계몽도 안 하는데 무슨 신청이 들어오겠습니까?
○농업육성과장 이미림   예, 앞으로 저희들 신등, 생비량 쪽에 신경 쓰겠습니다.
○안천원 위원   그리고 드론활용 노동력 절감 배재배단지 육성사업 해 가지고 김개똥 외 1인 해놨는데 이것 1억이 나갑니다.  사실 이것 잘 활용하고 있습니까?
○농업육성과장 이미림   예, 활용 다 하고 있습니다.
○안천원 위원   자기 집에만 활용하고 있는 것으로 알고 있는데?
○농업육성과장 이미림   저희들이 올해 처음으로 2대가 들어갔는데......
○안천원 위원   어디어디에 들어갔습니까?
○농업육성과장 이미림   신안에 김한수씨하고 생비량에 이재호씨 2농가 들어갑니다.
○안천원 위원   어디요?
○농업육성과장 이미림   이재호.
○안천원 위원   생비량에요?
○농업육성과장 이미림   예.
○안천원 위원   그러면 잘 되고 있어요?
○농업육성과장 이미림   예.
○안천원 위원   그 분들이 지원을 다른 데 지원을 해주고 합니까?
○농업육성과장 이미림   절대 본인 쓰지 말고 주위에 다 하라고 저희들이 몇 번 이야기를 했습니다.
○안천원 위원   이것 남부에만 2개 주면 안 되고 북부에도 한 2개 주세요.  그렇게 해야지.   서로가 형평성에 맞게끔 해야 됩니다.
○농업육성과장 이미림   예, 알겠습니다.
○안천원 위원   우리 신등 분명히 챙겨 주세요.  생비량도 분명히 챙겨줘야 되고.  그것 뭡니까, 98만원이, 생비량에?  차라리 주지 말지.  감사합니다.
○위원장 정명순   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다.
  농업육성과장께서는 지적된 사항과 검토하기로 한 사항에 대해서는 빠짐없이 챙겨 군정발전이 원활히 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라며 농업육성과에 대한 감사는 이것으로 모두 마치겠습니다.
  출석하여 답변하여 주신 농업육성과장님과 담당주사님께서는 수고하셨습니다.
  잠시 감사중지를 선포합니다.

(11시32분 감사중지)

(11시39분 계속감사)

○위원장 정명순   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  감사를 계속 하겠습니다.

 라. 유통소득과 소관
○위원장 정명순   유통소득과에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하기 전에 지방자치법 제41조제4항에 따라 유통소득과장께서는 증인선서를 하셔야 합니다.
  만약 정당한 사유없이 출석하지 않거나 증언을 거부하면 지방자치법 제41조제5항과 산청군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조4에 따라 5백만원 이하의 과태료 처분을 받을 수 있으며 증언에서 허위증언을 하였을 경우에는 관련법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
  그러면 유통소득과장님은 일어서서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
○유통소득과장 김치묵   선서, 본인은 산청군의회가 지방자치법 제41조와 산청군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조와 제9조2의 규정에 의하여 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 소관 업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
  2018년9월12일 유통소득과장 김치묵.
  (선서서 제출)
○위원장 정명순   유통소득과장님께서는 담당주사를 소개하여 주시기 바랍니다.
○유통소득과장 김치묵   예, 소개드리겠습니다.
  유통수출담당 조경원, 약초경영담당 이은진, 시설사업담당 이양호, 쇼핑몰담당 이춘자입니다.
○위원장 정명순   예, 유통소득과장님 수고하셨습니다.
  모두 자리에 앉아 감사에 임해 주시기 바랍니다.
  제출된 감사자료와 주민의견 수렴사항 등을 토대로 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김두수위원님, 질의하십시오.
○김두수 위원   과장님이 답변이 안 되면 계장님이 해도 됩니다.
  63페이지, 산엔청쇼핑몰에 대해서 질의를 할겁니다.
  산엔청쇼핑몰 운영현황 자료를 보면 2017년도 총 회원수가 5,788명이고 총 매출액 723,300천원으로 되어 있는데 그러면 회원당 연간 계산을 해 보면 124,900원을 판매했다는 이야기가 맞습니까?
○유통소득과장 김치묵   예, 맞습니다.
○김두수 위원   이게 맞다면 2017년도에 산엔청쇼핑몰 운영비가 얼마나 들었습니까?
○위원장 정명순   예, 계장님 답변하십시오.
○쇼핑몰담당주사 이춘자   작년에 4억 정도 들었습니다.
○김두수 위원   제가 계산하기로는 한 535백만원, 일반운영비 386백만원, 그 다음에 박람회 보상, 택배비, 규격화박스, 그 다음에 전산개발 이것 다 하면 굉장해요.  일단 본 위원이 2017년도 예산서를 보니까 정규공무원 인건비 빼고 기간제 인건비가 36,744천원이고 일반운영비가 156백만원, 전산개발비가 65백만원 이 등은 320백만원이네요, 그죠?
  과장님, 업체당 연간 124,900원인데 판매수익을 보면 320백만원이라는 비용이 투입되는데 상식적으로 이게 맞다고 생각합니까?
○위원장 정명순   예, 우리 전 소장님.
○기획감사실장 조성제   이 회원이 우리 농가가 아니고 도시에 있는 사람들이 회원으로 가입한 회원 아닙니까?
○쇼핑몰담당주사 이춘자   예, 맞습니다.  여기는 산엔청쇼핑몰에 가입된 회원수입니다.  입점자 수가 아닙니다.
○기획감사실장 조성제   이 사람들이 총 9,765건을 구입했다는 내용일 겁니다.  아마 우리 농가는 따로 있을 겁니다.
○김두수 위원   쇼핑몰 이용자 명단입니까?
○쇼핑몰담당주사 이춘자   예, 회원으로 가입된.
○조균환 위원   그러니까 생각이 틀린다 아닙니까?
○김두수 위원   그러면 이걸 이렇게 하시면 안 되죠.
○쇼핑몰담당주사 이춘자   여기 저희들이......
○김두수 위원   여기에 총 회원명수라고 적어놨잖아요.  안 그렇습니까?
○위원장 정명순   그러면 참여하는 농가는 몇 농가입니까?
○유통소득과장 김치묵   현재 123개 농가입니다.
○위원장 정명순   거기에 쇼핑몰에 들어오는 아까 회원들이다, 그죠?
○쇼핑몰담당주사 이춘자   예, 회원으로 가입한 회원수입니다.
○김두수 위원   그러면 공무원 인건비가 기간제 인건비하고 일반운영비하고 전산개발 등 투자 대비 판매수익에 대한 손익분기점을 제대로 해서 의뢰해 보셨습니까?
○유통소득과장 김치묵   의뢰를 해본 적은 없습니다.
○김두수 위원   없죠?  제가 알기로는 이게 산엔청쇼핑몰에 적자가 엄청나게 나고 있어요.  한 두 사람 운영하는 단계입니다, 이게 보면.  한 두 사람 업체만 운영이 되는 것이고 나머지는 일반 한 사람들 조금조금 가져오는 것 갖고 되는게 아니에요.  그리고 산엔청쇼핑몰에는 모든 박스 택배비까지 포함이 다 되어 있습니다, 그죠?
  제가 앞전에도 이야기했듯이 각 우리 일반농가에도 박스 보조를 내가 다 해 주라, 택배비를 해 주라고 그랬죠, 그죠?  같이 산청군민이면 똑같은 혜택을 받아야 되는데 산엔청쇼핑몰에만 택배비 혜택을 보고 다른 딸기작목반이라든지 그죠?  다른 작목반에는 택배비 혜택을 못 보잖아요.
○유통소득과장 김치묵   위원님, 그 사항에 대해서는 쇼핑몰에 회원가입이 되어 있는 사람들은 쇼핑몰 한 건당 택배비 2,500원씩 지원하고 여타는 쇼핑몰에 가입 안한 사람들은 우리가 조례 규정상이나 현재 우리 추진사항으로 좀 지원이 곤란한 사항입니다.
○김두수 위원   그러니까 산청군민이면 같은 혜택을 누리도록 해야 되지 산엔청쇼핑몰 회원만 택배비 지원이 되고 다른 작목반에는 택배비 지원이 안 된다는건 그게 안 맞잖아요.  조례를 바꿔서라도 같이 가줘야죠.  안 그렇습니까?
○유통소득과장 김치묵   검토하도록 하겠습니다.
○김두수 위원   제 생각은 그렇습니다.  여기 앉아있는 위원님 생각도 다 그럴 거예요.  산청군민같으면 똑같은 혜택을 누려야 되지 왜 산엔청쇼핑몰에만 택배비를 지원하고 하는지 이해가 안 갑니다, 지금.
○위원장 정명순   자, 과장님, 우리가 이걸 단순하게 그리 하겠습니다 해서 될게 아니고 본 위원이 우리가 산엔청쇼핑몰을 개장하게 된 것은 어찌 했던 우리 산청의 농민들의 수익을 창출하기 위한 방법으로, 또 그리고 농사를 지어놔도 사실 판로가 잘 안 됩니다.  그래서 우리가 유통, 유통.  유통 때문에 많은 고민을 하다가 유통계를 만들고 또 유통계가 만들어짐으로 해서 시대에 맞게 지금 산엔청쇼핑몰을 만들었는데 실제 이제 한 3년차죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
○위원장 정명순   그러면서 여기에 문제점이 있으면 항상 보면 예산의 문제 이리 되는데 실제 운영을 해 보니까 우리는 농민들의 어떤 유통을 돕고자 산엔청쇼핑몰을 개장을 해 가지고 지금 운영하고 있는데 사실상 바깥에 개인이 하는 쇼핑몰은 잘 됩니다.  그런데 관이 하다 보니까 거의 우리가 계속 지원을 해 줘야 되는 이런 입장에 있는데 이걸 예산을 떠나서 이 구조를 어떻게 하면 좋겠는지, 아니면 외부에 의뢰를 해도 됩니다.  개인이 쇼핑몰 하는 사람들 우리 산청군의 쇼핑몰 보고 답답해 합니다.  아주 뒤쳐져 있대요.  그래서 저도 이 내용을 잘 모르기 때문에 뭐가 뒤쳐졌는지, 어떻게 해야 되겠는지 사실 방법도 없습니다.
  그래서 하여튼 우리가 출발할 때는 이걸 뭔가 개선을 해서 우리 농업인들에게 도움을 주고자 시작했는데 과장님, 계장님, 충분히 검토하셔 가지고 예산을, 예산이 필요하다면 예산도 투여를 해야 되겠지만 떠나서 해 보니까 전문가들하고 좀 공부를 하고 연구를 해서 어떻게 하면 더 좋은 쇼핑몰을 이끌어 가겠는지 연구를 해 주십시오.
○유통소득과장 김치묵   예.
○위원장 정명순   예, 심재화위원님.
○심재화 위원   자, 과장님, 조금 전에 우리 김두수위원님 질의하실 때 회원만 하도록 되어 있다는데 조례에 무슨 회원이라는게 누가 되도록 되어 있습니까?
○유통소득과장 김치묵   회원이라는게 쇼핑몰 입점자 회원을 체크하는데 쇼핑몰 입점은 우리가 신청받아 가지고 쇼핑몰 입점 심의회가 있습니다.  산청군에서 보증하는 농특산물이기 때문에 전체적으로 다 입점을 할 수 없기 때문에 입점심의회를 해서, 심의하기 전에 443농가입니다.
○심재화 위원   자, 과장님, 이 쇼핑몰을 만들 때 근본적인 목적을 알아야 됩니다.
  이춘자계장님, 처음부터 지금까지 담당하고 계시죠?
○쇼핑몰담당주사 이춘자   예.
○심재화 위원   쇼핑몰 우리가 만든 목적이 뭡니까?  잘 알고 계시죠?  의회에 와서도 수없이 들었고 본래 조례 만들 때도 그 이야기를 했고.  쇼핑몰 만든 목적이 뭡니까?  이 지금 대농가들 잘 팔고 있는 사람들, 대법인들 이것 해 주기 위해서 만든 겁니까, 저소득농가들 정말 팔 데가 없는 사람들 이것 도우기 위해서 만든 겁니까?
○쇼핑몰담당주사 이춘자   쇼핑몰 운영 목적은 지금 농가에서 개별적으로 쇼핑몰을 운영하기가 좀 애로점이 있습니다.  그래서 산청군 농민들의 온라인유통 활성화를 위해서 구축을 했습니다.
○심재화 위원   지금 보면 심의회가 몇 번 본 위원이 지적했죠?  예를 하나만 들까요?  농협같은 데는 여기 안 들어와도 됩니다.  자기들 구축돼 있고 자기들 얼마든지 팔 수 있는 망 되어 있고 자금 넉넉하고 지원 많고 한데 이런 사람들을 넣어주면서 실제로 생산하고 있는 농민들 몇 상자 해서 팔 데가 없어 허덕이고 있는 이런 사람들은 안 넣어주고 있으면서 이 말이 안 되는 소리거든요.  빨리 시정해야 돼요.  지금부터는 대단위 법인들, 잘 하고 있는 사람들 놔두고 실제로 저소득 농가들이 몇 상자씩, 몇 가마씩 해 가지고 못 팔고 있는 것 이런 것 해 갖고 팔도록 해야 됩니다.  그래서 만든건데 지금은 완전히 거꾸로 가고 있습니다.  이걸 알고 그대로 가야 되죠.  원 취지를 알고 해야 되는데 자꾸 거꾸로 가면 안 된단 말입니다.
  그리고 지금 또 저소득층들은 해 오는게 질이 나쁘다 하는데 질은 우리가 규격 품질을 정해주면 돼요.  어떤 몇 개, 색깔이 어떻고 예를 들어 이런 것 그 안에 들어오는 것만 가져오면 팔아주면 돼요.  그리 해야 되는데 지금 여기 명단 내가 가져 있어요.  96인데, 현재 하고 있는 사람이 96명인데 이 사람들은 솔직히 여기 안 들어와도 다 팔아먹고 잘 팔 수 있는 사람들입니다.  이 사람들은 해 주지 말라는건 아닙니다.  이 사람들 해 주는데 그래도 대단위로 팔 수 있고 망을 가져있는 사람들은 좀 지양하고 정말 못 팔고 어디에서 팔아야 될지 모르는 이런 사람들 것 모아 갖고 팔아줘야 이 목적이 있단 말입니다.  이것 내년부터는, 올부터 그런 쪽으로 이걸 운영을 하도록 고치세요.  그리 해야 됩니다.
○유통소득과장 김치묵   부의장님, 그 점에 대해서 우리가 쇼핑몰 입점할 때 읍면에다가 문서를 보내 가지고 신청자에 한해 가지고 입점심의회해서 지금까지 탈락시킨 적은 별로 없습니다.  없고 신청에 의해 가지고, 또 쇼핑몰을 통해 갖고 팔기 때문에 직접적으로 상품을 안 보기 때문에 어떤 식으로 신뢰도 좀 있고 그런 사항인데 여타 소규모 농가는 로컬푸드를 이용할 수도 있습니다.  그리 해서 다방면으로 해서 농산물을, 우리 산청군에서 생산되는 농산물을 팔게끔 노력하고 있습니다.
○심재화 위원   과장님, 답변은 묻는 핵심에 대해서 간단하게 대답해야 편합니다.  편하고 지금 로컬푸드요?  자, 로컬푸드에 들어가는 입점자들 누가 갑니까?  로컬푸드에 들어가는 명단 한번 내보세요.  로컬푸드도 이것과 비슷합니다, 거기에 들어가는 사람들이.  일반 서민들은 거기 못 들어가요.  이것 정확하게 알고 이야기하셔야 됩니다.  실제로 우리 과장님은 로컬푸드에 어째서 가는고?  어찌 입점할 수 있는고 정확하게 찾아보시라고.  찾아보시고 읍면에 신청자를 하라고 문서 보내는데 물론 여기에서 보냅니다.  그리 해야 되죠.  하는데 읍면에 문서 보냈을 때 읍면에서 어쩝니까?  일반 어려운 가정 찾아다니면서 신청하세요 이리 합니까?  이장을 통해서 합니다, 이장.  안 됐지만 1년에 한 번도 반상회 안 하는 동네도 있어요.  그러면 일반 서민들은 어떻게 신청하는지, 해야 될 기간인지 알고 있습니까?
  이런걸 더 확실히 보급될 수 있도록, 그렇지 않으면 반상회를 통하든지 이장을 그걸 확실히 반상회를 해 가지고 열어줘라, 빨리 신청을 받아라 이렇게 하든지.  잘 하는 이장은 잘 합니다.  그렇지 않은 이장들은 필요하면 자기만 신청하고 말아요.  현실이 그렇다는걸 알아야 됩니다.
  그래서 본 위원이 맨날 서민들, 어려운 사람들, 저소득 농가들 그것 좀 팔아줘야 됩니다.  거기에 대해서 여러 차례 이야기했는데 이계장님, 담당계장님이 이야기해봐요.  그 쪽에 한번 팔아주려고 노력했어요?  자꾸 회원이 되어야 되고 규격이 안 되고 품질이 어떻고?  품질은 우리가 규정을 하면 됩니다.  이 품질 이상 되는 것만 가져와라, 이 통에 딱 담아 가지고 와라 하면 그리 해 줘요.  순수한 사람들 잘 따라 합니다.
○부군수 박정준   그 이야기 잘 알겠습니다.  그 부분에 대해서는 대농가든 소농가든 우리 군민들이니까 우리 군민들 생산자들은 다 참여할 수 있도록 전수조사를 해서 직접적으로 가서 홍보도 하고 신청하면 된다라고 다시 한 번 더 조사해서 그렇게 면밀히 검토하도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 정명순   예, 김두수위원님.
○김두수 위원   제가 마무리 지우겠습니다.
  과장님, 공무원 인건비하고 시간제 인건비, 일반운영비, 전산개발비 등 투자 대비해 가지고 판매수익에 대한 손익분석을 제대로 해 가지고 의회에 보고해 주시고 그리고 저는 이 쇼핑몰에 대해서 민간운영을 하는게 맞다고 생각합니다.
  왜냐하면 공무원과 모든 사람이 투입 대비해 지금 적자예요.  적자이기 때문에 민간운영으로 하시고 조금 전에 심재화위원님 말씀드렸듯이 농협에서 오는 그 상품을 우리 현재 쇼핑몰에서 팔고 있습니다.  그렇기 때문에 민간인들이 다 참여할 수 있는 그런걸 하면, 민간에서 하면 그렇게 돼요.  지금 현재 관에서 하다 보니까 이게 농협하고 짜맞추기식밖에 안 됩니다.  그렇기 때문에 정확하게 해 가지고 우리 부군수님, 실장님, 소장님 다 계시니까 이걸 면밀히 검토해서 정리 좀 해 주시기 바랍니다.  이상입니다.
○위원장 정명순   예, 아니, 지금 유통소득과 더 질의하실 위원님이 계시므로 점심시간을 갖기 위해서 1시까지 해도 되겠습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  예, 1시까지 감사장으로 와 주시고 점심시간을 갖기 위해서 감사중지를 선포합니다.
                      (11시58분 감사중지) 
                      (12시57분 계속감사) 
○위원장 정명순   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  감사를 속개하겠습니다.
  계속해서 유통소득과 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 조균환위원님, 질의하십시오.
○조균환 위원   과장님, 식사 맛있게 했습니까?
○유통소득과장 김치묵   예, 위원님.
○조균환 위원   고생했습니다.  유통 정말 힘든 겁니다.  결과물이 나올 때까지는 상당한 시일이 걸리는 걸로 저는 생각합니다.
  제가 저번에도 말씀을 잠시 드렸는데 생산, 유통이 우리 농민들하고 아주 직결된 겁니다.  직결된 것이고 그래서 정말 힘든 사업이라는 것을 말씀드리고 우체국쇼핑하고 MOU 맺었죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
○조균환 위원   MOU 맺고 아마 정식적으로 우체국쇼핑에 실질적으로 등록하려면 상당히 힘이 듭니다.  굉장히 어려운데 우리 산청군과 체신청과 MOU를 맺은 관계로 제철식품으로 해서 우체국쇼핑에서 지금 판매를 하고 있더라고요, 보니까.  지금 아마 추석을 기점으로 해서 지금 한창 쇼핑물이 나갈 때거든요.  아마 지금부터 나갈거라 생각하고 있는데 얼마 나가는지 묻지는 않겠습니다.
  우체국쇼핑의 실질적인 입점은 아니지만 산청군하고 MOU를 맺음으로써 아마 전국에 제가 알고 있기로 산청군이 1호로 우체국쇼핑에 그렇게 군하고 한 걸로 알고 있습니다.  또 다른 지역에서 들어 왔는지 모르겠는데 1호로 해서 쉽게 접근해서 농산품을 제출식품으로 해서 판매를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.  있는데 이 우체국쇼핑은 굉장히 힘든 겁니다.  얼마나 힘드냐 하면 간단한 예로 우리 관정에 고구마를 쇼핑에 들어갔죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
○조균환 위원   실제로 철저한 교육이 필요합니다.  철저한 교육을 하지 않고선 산청군의 고구마에 대한 이미지가 굉장히 흐려진다.  그래서 우체국쇼핑을 이용하는 분들의 수준도 굉장히 높습니다, 그 분들이.  일반 그것하고는 다릅니다.  다르고 또 요즘에는 인터넷, 특히 우체국쇼핑이 들어와서 구매를 하는 고객들이 아주 상위권입니다.
  그래서 정말 품질관리에 철저히 기해 주시기 바라고 아마 지금 앞전에 김두수위원님께서 택배비에 대해서 이야기를 했습니다.
  우체국쇼핑이나 예를 들어서 산청군 쇼핑몰에 등록을 함으로써 우체국쇼핑에 자동으로 까다로운 절차를 밟지 않고 군에서 평가위원들이 이렇게 봐서 입점을 다 하셨는데 이제 밖에서 보는 시각은 야, 저기 입점하기도 굉장히 어떻게 보면 특혜로 보는데 자기들이 볼 때 안 그렇습니까?  철저한 검증을 거쳐서 했는데도 저기에 들어간 것만 해도 나는 못 들어가는데 굉장히 좋은데 또 거기에서 택배비 지원까지 받는다 그런 부분 때문에 이야기를 하는 겁니다.
  실질적으로 산청군에서 생산되는 모든 특산품에 대해서 택배비를 지원한다는건 상당히 힘든 겁니다, 워낙 많기 때문에.  그러나 다는 안 되지만 다문 농촌의 어려움을 고려해서 아까 심위원님 다 맞습니다.  실질적으로 우체국쇼핑이나 군쇼핑몰에 입점하지 않아도 잘 판매하는 사람들은 많이 있습니다, 실제로.  정말 어렵고 힘든 농가들이 입점해야 되는데 또 그 분들은 사실 입점을 못 해요.  그런 체계를 제가 잘 알고 있습니다.
  그래서 우리 행정이 그런 분들 행정이 도와서 지금까지 이춘자계장님이 처음부터 해서 SNS나 열심히 하고 있습니다.  내 잘 보고 있습니다.  잘 하고 있는데 어떻게든 우리 산청군에서 농사를 하고 하면서 택배를 많이 붙이죠.  붙이는데 다문 몇 건이라도 혜택을 받고자 하는 농민들의 심정이 있습니다, 사실.
  그래서 한번 생각을 해봐 주시고 그것도 예를 들어서 건수를 하지 말고 농가별로 한다든지 붙이는 사람별로 한다든지 하면 얼마 안될 겁니다.  그렇게 우리가 생각했던 것보다는 훨씬 적을 겁니다.
  그래서 그런 부분들 골고루 혜택을 보게끔 우리가 보조사업도 보면 계속 받는 분들이 받는 거예요.  자, 그것도 맞긴 맞습니다.  열심히 하려고 하니까, 하려고 하니까 받는 거예요.  가만히 있으면 안 받아도 되니까.  그래서 그런 형평의 차이는 있지만 그냥 하면 농민들이 골고루 혜택을 볼 수 있어야 된다는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
  지금 현재 현 정부가 추구하고 있는게 6차산업입니다.  생산부터 유통까지.  그래서 지금 현재 산청군에서도 6차산업에 대해서 신경 많이 쓰고 현재 6차산업을 하고 있는 농가가 몇 농가나 되는지, 그리고 또 지금은 현장체험이니까 제가 간단하게 이야기를 하면 다른걸 제가 이야기를 하겠습니다.  한 부분을 가지고 체험을 해서 그 농가가 소득이 2번 했는데 2번 해서 3억, 몇 얼마까지 되어버린 농가들이 있어요.  그래서 정말 체험 6차산업이 정말 중요하다.  그래서 아마 체험을 하는 농가들은 산청군에서 좀 있죠?  예, 있을 겁니다.  그 부분도 지금 아는대로 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.  이상입니다.
○유통소득과장 김치묵   예, 답변해도 되겠습니까?
○위원장 정명순   예, 답변하십시오.
○유통소득과장 김치묵   우리 산청군에 6차산업을 정확하게 파악은 안된 상태인데 우리가 지금 소규모 가공시설하고 대규모하고 예를 들 것 같으면 올해 2019년도 사업으로 계획이 중산리에 보면 청강원, 또 2019년 계획으로 전통주 막걸리공장 그리 6차산업이라 해 갖고 예산 지원받아 가지고 하는 사업이 그리 많지는 않은데 어느 정도 있습니다.
  그리고 체험은 우리가 각종 산청 약초시장에도 체험을 하고 다른 데도 6차산업으로 사업을 실시하는 데는 다 거기도 체험시설을 만듭니다.  그 정도입니다, 위원님.
○위원장 정명순   예, 또 다른 위원님 질의해 주십시오.
  예, 안천원위원님.
○안천원 위원   과장님, 욕봅니다.
  여기에 보면 상당히 이게 우리가 군에서 농협으로 지원이 많이 되는데 우리 농협을 우리군 밑에다가 두고 하는 장사를 하는게 안 낫겠습니까, 고리대급업자나 하고 있으니?
○유통소득과장 김치묵   예산이 보면 농림축산식품부에서도 농협을 통해서 협력사업으로 내려오는게 많습니다.  그리고 어쩔 수 없이 지자체에서 농협하고 매칭을 해야 됩니다.
안천원 위원   그런 경우도 있겠죠.  있지만 이건 내가 봐도 250백만원, 28백만원, 20백만원, 100백만원, 15백만원, 20백만원, 56백만원, 21백만원, 11백만원, 3,100천원, 심지어 87,500천원 이리 주는데 이게 우리 과장님뿐만 아니고 전 부서가 다 그래요.  왜 이렇게 농협에 우리가 이렇게나 많이 대줘야 되는건지?  우리가 농협을 이리 빼 옵시다, 우리 산청군 안에.  그리 해 가지고 싹다 퍼줘 버립시다, 농협 너거가 다 알아서 하라고 하게.  너무 심합니다, 내가 볼 적에는.  진짜요.  이것 좀 어떻게 정리를 하세요.  이것 안 줄건 주지 말고 꼭 줘야 될건 줘야 되겠지만 이것 사전에 협의를 해 봅시다, 농협에 꼭 줄게 있으면.  그리 좀 합시다.  너무 심합니다, 진짜.  농협에서 왜 군에다가 자꾸 돈을 주라고 하는건지.  농협에서 저거 자체적으로 얼마든지 돈 벌어먹고 얼마든지 하는데.  이자받아 가지고 얼마나 이득을 봅니까?  요새 이자가 엄청 높아요, 진짜.  국가에서 진짜 뭐라고 해야 되겠노?  실적있는 사람들은 이자가 최소 1.5%부터 나가겠지만 9.7%까지 받는 사람도 있습니다.  이건 어마어마합니다.
  그래서 이것 농협에 될 수 있으면 주지 마시고 농민들한테 좀더 보다 더 잘 살 수 있도록 좀 만들어 주십사 하는 이야기입니다.  예, 감사합니다.
○위원장 정명순   예, 연구, 검토해 주십시오.
○유통소득과장 김치묵   위원님, 그 사항에 대해서 덧붙여서 말씀드리면 지금 농협의 회원이 9,700명쯤 되고 농가수가 한 12,000가구 정도 되는데 농협하고 지자체간에 말씀드린 바와 같이 협력사업으로 하도록 이런 식으로 농림부 지침이나 그리 되어 있기 때문에 위원님 말씀하신 사항에 대해서 앞으로 적극적으로 검토를......
안천원 위원   제가 딱 한 마디만 이야기할게요.
  농협에 돈 너무 많이 나간다 하면서 우리 지역주민한테 이야기했어요.  우리 지역주민들 뭐라고 하는지 압니까?  무슨 소리하고 있냐?  농협에 왜 돈이 나가는데?  합니다.  정말 한번 물어봐요.  농협에 왜 돈을 주는데, 군에서?  그리 합니다.  그러면 농협에서 우리 군민들한테 9,700명이라고 했어요?  군민들 9,700명 군민들한테 혜택을 줍니까?  주는게 있습니까?
○유통소득과장 김치묵   예.
안천원 위원   2만원짜리 사라고 하면 11천원에, 15천원에 사려고 혈안이 되어 있는 사람들이 농협입니다.  2만원짜리 사라고 하면 22천원 줄상 싶습니까?  절대 안 줘요.  우리 농민들은 애터지게 키워 가지고 15천원짜리 이것 하이소 하면 한 1만원에 후려지기 합니다.  지금 신안면에 농산물공판장 있지요?  장례식장 앞에 있습니다.  거기 한번 가 보세요.  거기 가면 사람들 안 가려고 해요.  왜 안 가려고 하겠습니까?  돈을 많이 주면 거기 아마 박터질 겁니다.  썰렁합니다.  내가 조합장님한테 저번에 한번 이야기를 했어요.  왜 이리 돈을 자꾸 후려치느냐고.  우리 농민들한테 가격 좀 높이 책정해서 주면 안 되겠습니까 했어요.  자기들은 서울같은 데에 가져가면 금값 받습니다.  우리가 팔 적에는 똥값이라요.  그걸 우리 과장님께서 잘 안배를 하셔 가지고 우리 농민들한테 어떤 일이 있더라도 혜택이 갈 수 있게 만들어 주세요.  진짜 한번 물어보세요, 주민들한테.  농협에 우리 돈을 지불해 주는데 하면 왜 지급하는데?  합니다.  깜짝 놀랍니다.  진짜 한번 물어보시고 이야기하세요.
○유통소득과장 김치묵   잘 알겠습니다.
안천원 위원   그리고 한 가지만 더 물어봅시다.
  한방약초산업 안정생산지원사업이 조모씨, 권모씨 이리 되어 있는데 이것 싹다 이름 밝혀 주세요, 다음부터는요.  이것 이래 가지고 알겠습니까?  한방약초, 전략약초특화단지 김모씨 이리 하는데 나중에 이름 싹다 밝혀줘 가지고 우리 위원들께서는 알 수 있게끔.  책에서는 이리 나오더라도 우리 위원님이 알 수 있게끔 이름 다 밝혀줘 가지고 그 자료를 다시 한 번 더 별도로 배부해 주세요.  그리 해야 우리 위원들도 생색도 낼게 있으면 생색내야 될 것이고.  뭐 생초에 가면 우리 부의장께서 생색내야 될건 내야 될 것 아닙니까?
○위원장 정명순   거기에 소장님, 기술센터 소장님, 아까 농업육성과에서도 했고 유통소득과에서도 그렇고 농업기술센터에서 보조금 지급하는 부분에 이어서 실명단 전체적으로 부탁을 드리겠습니다.
○농업기술센터 소장   민정식 예, 잘 알겠습니다.
○위원장 정명순   그리고 유통과장님, 우리가 지금 안천원위원님 말씀하시는 부분에 혹시 이해를 못 하실 부분도 있겠지만 또 과한 말씀은 아니라고 생각합니다.
  그래서 우리 계장님들이 수시로 농협하고 협력사업들 이런 것들은 타당성은 좀 멀리 떨어져 있지만 오셔 가기고 계속 보고를 드리고 또 공감대를 형성할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
○유통소득과장 김치묵   잘 알겠습니다.
○위원장 정명순   그리고 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  예, 심재화위원님, 질의하십시오.
심재화 위원   과장님, 정광들 지금 어찌 되어 가고 있습니까?
○유통소득과장 김치묵   현재 정광들이 2019년12월31일까지 해서 계약기간이 만료됩니다.  현재 지금 약초재배를 재계약하는 사람은 재계약을 해서 약초재배를 하고 있습니다.
심재화 위원   그래서 이걸 의회에서는 의견낸 것도 있고 수차에 걸쳐 내놨는데 지금 재계약해 가지고 약초를 재배하고 있는게 문제가 아니고 이걸 앞으로 어떻게 처리할거냐 그걸 지금 묻는 겁니다.
○유통소득과장 김치묵   2019년도 만료가 되면 방안으로 3가지 방안 정도 나오는데 원래 농경지 주인한테 돌려주는 방법이 있고 또 현재처럼 계약재배를 하는 경우가 있고 거기에 또 대부료나 임대료가 많이 들기 때문에 산청군에서 매입하는 방안이 있고 그 관계를 지금 아직 검토를 하고 있습니다.
심재화 위원   그래서 이런걸 실무과에서 실제로 우리 자금이 얼마 들어갈 것이고 이게 득이 될 것인가, 저게 득이 될건가 이런걸 연구해서 미리부터 갖춰놓고 있어야 됩니다.  지금 석달 지나고 나면 2019년입니다.
  이런걸 지금 방안만 갖고 와 가지고 이럴까 저럴까 그래 갖고는 안 되고 실질적으로 이건 사면 얼마나 비용이 들고 자, 이걸 본래대로 해 주려고 하면 그 비용이 얼마나 들고 그리 안 하면 앞으로는 어떻게 해야 되겠다 이걸 분석한 자료가 나와줘야 됩니다.  그걸 놓고 의회에 와서 협의해서 돈을 예를 들어서 돈이 100억이 드요, 50억 드요, 돌려주려고 본래대로 만들어 주려면 30억 드요, 40억 드요 이리 했을 때 위원들이 생각해서 여러 가지로 판단해서 결정을 지어야 되지 과장님 혼자 담당자하고 이리 생각해서는 안 됩니다.
  그래서 그것은 정확하게 어떻게 방안에 대한걸 연구를 해 갖고 그리 하도록 하세요.
○유통소득과장 김치묵   알겠습니다.
심재화 위원   그리 해서 다음에 간담회나 해 지면 예산때 또 봐야 될테니 그 때 확실한 방안을 갖고 오시고 다른 것을 묻겠습니다.
  우리 자료는 8페이지입니다.  전통장류 등 시설 현대화사업 이게 사고이월되어 가지고 완료됐다는데 이건 지금 어디 나가는 겁니까?
○유통소득과장 김치묵   삼장에 산청기능성콩영농조합입니다.
심재화 위원   다 됐습니까?
○유통소득과장 김치묵   예, 완료됐습니다.
심재화 위원   확인 단단히 했죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
심재화 위원   이 돈이 좀 남았네.  본래 2억짜리 사업 아닙니까?
○유통소득과장 김치묵   예, 2억짜리 맞습니다.
심재화 위원   그 밑에 정광들 약초재배단지 활용방안 지원계획 수립용역 했습니까?  이게 아까 그것만 하고 가버렸는데.
○유통소득과장 김치묵   용역했습니다.
심재화 위원   그러면 용역결과 나왔습니까?
○유통소득과장 김치묵   했는데 결과관계가 아직까지 지난 한 8월달쯤 납품을 했습니다.  그걸 정리를 해 가지고 간담회를 한번 하도록 하겠습니다.
심재화 위원   아요, 과장님, 그게 용역한게 납품되어 왔으면 결과가 나와 있는건데 거기 핵심적인 것만 보면 돼요.  핵심적인 것만 보고 오늘같은 날 이야기를 해야 되지 그걸 또 아듬고 어느 세월에 하려고 하고 있어요?
○기획감사실장 조성제   이은진계장이 답변을 좀 하면......
○위원장 정명순   예, 담당계장님, 답변하십시오.
○약초경영담당주사 이은진   제가 말씀드리겠습니다.
  우리 정광들 활용방안에 대해 가지고 용역을 저희가 했는데 당초에는 저희가 중앙정부 공모사업과 연계해서 활용방안을 찾으려고 모색하다가 농촌신활력플러스사업이라든지 농촌테마공원조성사업이나 이런 사업을 저희가 검토를 하다가 또 그 당시에 군수님이라든지 생각이 일단 우리가 저렇게 대규모로 해서 약초를 재배하고 있는 곳이 정광들밖에 없기 때문에, 그리고 특구가 2021년까지 지금 약초재배체험장으로 지정되어 있어 가지고 특구기능을 유지하기 위해서 군에서 일단 매입해 가지고 향후에 중장기계획을 수립해서 추진하는게 어떻겠느냐는 안이 나와서 지금 2가지 방안을 가지고 검토를 하고 있습니다.
  그리고 특구같은 경우에 2021년까지 지정되어 있지만 특구가 완전 다 마무리가 되려고 하면 아마 연기를 더 해야 된다고 부서에서 이야기를 들었기 때문에 저희 부서에서는 특구기능을 유지하기 위해서라도 일단 매입해서 운영하는게 타당하지 않을까 판단하고 있습니다.
심재화 위원   그러면 용역, 그런 것 같으면 용역도 안 줘야 되지요.  용역비용도 절감해야 되지.  그걸 안 하고 그런 계획을 세워 가지고 있다가 방안이 나오면 이리 해야 되지 용역은 용역대로 해놔 놓고 또 그건 썩혀 버리고 또 다른 쪽으로 하려면 이런 비용이 보통이 아닌데.  그리고 용역줄 때 과업지시 내린 그 내용을 나중에 서면으로 가져오세요.
○약초경영담당주사 이은진   예, 알겠습니다.
○위원장 정명순   그 용역결과는 언제 나옵니까?
○유통소득과장 김치묵   결과는 저희들이 가져 있습니다.
○위원장 정명순   나와 있어요?
○약초경영담당주사 이은진   용역결과와 같이 드리겠습니다.
심재화 위원   자, 그리고 또 다음 질문합니다.
  농업회사법인 조이팜에 우리가 지난 해 조금 지원을 해 줬어요, 그죠?  213,000키로 그리 해서 돈이 51백만원 줬어요.  이건 뭣이 213,000키로입니까?
○유통소득과장 김치묵   선별비입니다.
심재화 위원   순수 선별비로 준 거라요?
○유통소득과장 김치묵   예.
심재화 위원   여기에서 실거래된 내용은 지금 가져 있습니까?  213,000키로를 선별해서 줬다는데 실제로 213,000키로를 선별했는지, 수출했는지, 팔았는지, 안 했는지 확인할 수 있습니까?
○유통소득과장 김치묵   그 선별비 줄 때 요청에 의해 가지고 다 세부내역을 확인합니다.
심재화 위원   요청에 의해서 주긴 주는데 우리가 담당직원이 봤을 때는 믿음성이 갈 수 있는 그런 안이 나왔냐 이 말입니다.  그럼 213,000키로가 출처는 어디고 팔았으면 판 데는 어디고 이런 거래명세서 이런게 나와야 될 것 아닙니까?
○유통소득과장 김치묵   그 점에 대해서는 담당계장이 답변을 하겠습니다.
심재화 위원   그리 하세요.  모르면 계장님한테 이야기하시라고 해요.
○유통수출담당주사 조경원   예, 유통수출담당 조경원입니다.
  213,000키로는 조이팜같은 경우에는 우리 관내에서 나름대로 수출을 좀 많이 하는 편입니다.  저희들이 딸기같은 경우에 조이팜이 올 상반기 현재 80톤 정도 수출을 했습니다.  917,000불 정도 수출이 됐고 그리고 국내 유통부분에도 일부 납품이 되는 걸로 알고 있습니다.
심재화 위원   그런데 조이팜에 대해서, 지금 조이팜하고 문제있는게 또 있죠?
○유통수출담당주사 조경원   예.
심재화 위원   그건 어떻게 해결이 됐습니까?
○유통소득과장 김치묵   현재 조이팜에 1차적으로 사용수익허가기간이 끝나 가지고 우리가 재공고를 했습니다.  공고를 했는데 1차에 낙찰한 사람이 내부적인 사정에 의해서 포기를 했습니다.  포기를 해서 현재 재공고를 해 놓은 상태입니다.
심재화 위원   그 사람은 입찰할 때 우리한테 계약금, 입찰금, 내놓은 것은 어쨌습니까?
○유통소득과장 김치묵   입찰금이 입찰보증금 10% 그건 산청군으로 환수조치합니다.
심재화 위원   그리 됐습니까, 처리가?
○유통소득과장 김치묵   예, 하고 있습니다.
심재화 위원   보증금 주고 자기가 안 한다면 바로 계좌이체를 시켜주면 되지요.
○유통수출담당주사 조경원   조치됐습니다.
심재화 위원   조치했어요?
○유통수출담당주사 조경원   예.
심재화 위원   확실히 그리 해야 되죠.
  그리고 지금 조이팜에 주는 213,000키로를 했다고 하는데 이게 지금 자기들 요청은 20만키로 하고 21만키로라 할 수도 있고 50만키로 하고도 할 수가 있습니다.  있는데 이게 들어오면 정말 어디에서 얼마나 누구 명단에서 얼마가 들어왔는지 받아보고 그게 맞을 때 이 돈을 지불해야 됩니다.  저거 요청한다고 마음대로 주면 안 돼요.  조이팜뿐만 아니라 다 그렇습니다.  그걸 믿는게 무엇이냐 하면 내가 같은 계통에 있는 아주 유명한 사람 한 사람 있어요.  이 사람 뭐 했지만 세무서 신고한 거래내역서 딱 이런걸 보냈어요.  이거 믿음이 가잖아요.  이대로 해 가지고 돈 주니까 우리가 팔았다, 안 팔았다 할 것도 없잖아요.  이런 정도는 되어줘야 돼요.  이리 해야 아, 맞네 이리 되는데 말만 저거 요청에 의해서 줬다.  요청에 의해서 주는 사람이 양심적으로 하는 사람이 있습니다.  비양심가들도 상당히 많아요.
  그래서 이건 앞으로는 반드시 돈을 지불할 때는 근거서류에 의해서 지불하도록 그리 하세요.  아시겠죠?
○유통소득과장 김치묵   예, 알겠습니다.
심재화 위원   그리 해야 서로가 편합니다.
  그리고 경남농수산식품수출협회 그리스 농식품박람회에 참여한 적이 있습니까? 
○유통소득과장 김치묵   예, 지난......  예, 있습니다.
심재화 위원   우리가 여기 뿐만 아니고 외국에 나간게 대여섯번 있죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
심재화 위원   갔다 온 결과가 어떻습니까?  우리가 올해 처음만 간게 아니고, 물론 처음 간 곳도 있지만 지금까지 나간 지가 한 3·4년 될 거예요, 해외에 나간 지가.
○유통소득과장 김치묵   말씀드리겠습니다.
  2017년도에 싱가폴에 갔고 홍콩, LA한인축제에 갔고 베트남 갔고 그렇습니다.  올해 그리스에 갔다 왔는데 싱가폴에서는 현장에서 12,500달러 정도 판매를 했고 아니, 12,000이 아니고 1,600달러 정도 했습니다.  홍콩에 가선 120,000불 정도 화인바이오라고 거기 생수 수출계약을 했습니다.  LA한인축제는 27,000불 정도 곶감, 밤통조림, 팥통조림 이리 판매를 했습니다.  그리고 베트남에서도 에너지드링크, 홍삼조제품, 생수 등도 지금 수출계약을 추진하고 일부는 수출하고 곶감도 수출하려고 지금 상품을 베트남에 보내놓은 상태입니다.  그리 해서 전체적으로 한 55백만원 정도 현장에서 박람회나 직거래장터에 판매하고 수출의향서 체결한건 상당합니다.
심재화 위원   의향서는 구속력이 없거든요.  없는데 마음을 안 변하고 우리한테 사줄 때 그게 되어지는데 지금 베트남같은 경우는 사실 간 지가 어제 오늘은 아니잖아요.  몇 년 되었잖아요, 그죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
심재화 위원   그 사람들도 온 지가 몇 번 오고 갔다 오고 우리도 갔다온 지가 몇 번 갔다왔고 했는데 진전이 없잖아요.  진전이 별로 없고 우리가 드는 비용만 해도 엄청나거든요.  이 사람들 그래서 모든게 외국에 수출은 물론 하기는 해야 될 일입니다마는 사실상 실익이 없는 수출은 할 필요가 없다.  우리가 수출하는 목적이 이익 창출을 더 하자고 하는 거거든요.  처음에 한 두 번은 좋다 이거라.  한 두 번은 손해가 가도 가보고 개척하고 그리 하는데 가서 여러분이 3·4년이 넘어가고 안 되는건 포기를 해야 돼요.  포기를 일찍 하는게 그만큼 돈도 일찍 벌어요.  그리고 다른 데를 개척하든지 다른 방안을 국내로 돌리든지 이리 해야 되지 수출해도 큰 득도 없는 데다가 수출 해 주지도 않고 살 듯 살 듯 하면서 안 사고 왔다갔다 대접만 받고 이건 안 되거든요.  그래서 이걸 올해부터 분명히 결단하십시오.  이거 이래 가지고는 안 됩니다.  이게 빛좋은 개살구입니다.  실익이 되는 쪽으로 운영해라.  그게 기업정신이고 국가도 그리 가야 됩니다.  국가도 적자나면 안 되잖아요.  아시겠죠?
○유통소득과장 김치묵   예, 알겠습니다.
심재화 위원   그리 해 주시고 또 제가 5가지만 물으면 됩니다.
  오곡현미빵 우리가 그 때 현장활동할 때 다 가봤죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
심재화 위원   이 사람들이 그 동안에 썼다는걸 쭉 자료를 빼 보니 산청에 약 7백몇톤 썼다는데 사실 1/10쯤 사갔습니다.  사갔는데 지나간게 문제가 아니고 앞으로 이 돈을 더 많이 줘 가지고 했으니까 이것 관리 잘 해야 된단 말입니다.  본래 목적대로 우리 산청쌀 소비가 적어도 1천몇백톤 쓴다고 하니 쓰도록 하고 그게 안 써질 때, 안 쓰고 공장 흐지부지하고 있을 때 이런 대책, 방안을 모색하도록 해야 됩니다.
○유통소득과장 김치묵   알겠습니다.
심재화 위원   이건 우리가 깊이 두고두고 봐야 되거든요.
  그리고 그 밑에 예담촌 농업인 정례 직거래장터 건립한다는 이건 어찌 되어 있습니까?  이건 길거리장터 만든다는 그건데......
○유통소득과장 김치묵   그 장터가 국도20호선 관계 사업이 아직 완료가 안 되어서 지금 장터를 못 하고 있습니다.
심재화 위원   자, 국도20호를 말씀하시는데 20호가 지금 이게 되고 나면 한다는 말입니까, 확정이 안 되어서 못 한다 이 말씀입니까?
○유통소득과장 김치묵   확정이 안 되어서 못 합니다.
심재화 위원   자, 그럼 확정이 됐을 때 옛날에 처음에 국도20호선 노선 예상 도로는 측량하는 데가 남사 저 쪽으로 지나서 호국원가는 쪽으로 초등학교 지나서 그리 넘어가도록 되어 있거든요.  그러면 지금 이 사업을 새로 날 이 국도선 옆에 하겠다 이 말입니까, 현재 있는 도로에 하겠다는 겁니까?  방침은 어때요?
○유통소득과장 김치묵   방침은 새로 난, 현재 아직 국도가 정확하게 사업이 완료된 상태에 구 도로에 하면 좋은지 아니면 신 도로에 하면 좋은지 도로가 나서 주민의견도 물어 가지고 그리 하려고 계획하고 있습니다.
심재화 위원   그래서 그리 되면 이 예산을 작년에 확보할 필요도 없고 이 예산은 다른 데로 전용을 해야 됩니다.  왜냐하면 지금 예담촌에, 이걸 필요한건 예담촌을 보러오는 사람들, 또 이 쪽으로 실제로 사람들이 많이 오니 계획해 놓은 거거든요.  그럼 현재 도로 주위에 지금 사거리 소남가는 그 주위나 그 위쪽같은 데나 이런 데를 해야 효율성이 있지 지금 새로 20호선 저 쪽 밑으로 나와 버리면 그 쪽으로는 지나만 가지 여기 사고 자시고 할 처지는 아니거든요.  그래서 이건 현재 남사를 중심으로 해서, 사거리를 중심으로 해서 빨리 해 줘야 될 필요성이 있습니다.  딸기 팔고 있는 사람들.  그리고 도로가 돼도 지금 2·3년 이내로 개통이 안 되잖아요.  적어도 4·5년이 걸립니다.  그러면 그 안에라도 여기 하도록 해 줘야 됩니다.  아시겠습니까?  자꾸 머뭇거릴 시간이 없어요.  이것 내일이라도 당장 검토해서 장소 마련해서 하도록 해 주세요.  이것 담당계장이 누구입니까?
○유통수출담당주사 조경원   예, 제가 답변을 드리도록 하겠습니다.
  저희들이 처음에는 원래 취지는 딸기노점상하는 거기에다가 판매장을 만들자는 이야기가 있어서 이 사업을 시작하게 됐는데 지금 아시다시피 여기에 보면 직거래장터는 국도20호선이 확포장이 됨으로 해서 저희들이 다리 건너서 올해 예산이 이리 되어 있었는데 저희들이 예산 올해는 70만원 정도 확보했습니다.  이게 뭔고 할 것 같으면 건설과에서 국도 설계가 확정이 되면 보상감정비 정도로 저희들이 예산책정을 했는데 아직까지 확정설계가 안 돼서 올해는 사업이 불가능하다 해서 1회 추경에서 삭감을 시켰는데 아마 거기서 저희들이 남사예담촌하고 호국원 가는 사이에 적정한 장소가 있으면 저희들이 부지를 매수하려고 그렇게 계획을 잡고 있었습니다.
심재화 위원   그러면 하루라도 빨리 해 주면 좋고 어차피 계획을 한 거니까.  그리 안 하면 배수로 그걸 철판이라도 갖고라도, 빔이라도 걸쳐 가지고 얹어서 안 되면 합판 깔아 가지고 그리라도 하도록 해 줘요.  그럼 우선에 되잖아요.  그럼 아는둥 모르는둥 해 가지고 다음에 확정되어지면 들어내면 되니, 시멘치고 하는 것도 아니니.
  이 문제는 빨리 하도록 해 주시고 마지막으로 약초관계하고 쇼핑몰 관계, 또 하이배드 딸기는 참 수많은 종류의 딸기를 말없이 그래도 큰 문제없이 잘 되고 있어요.  더욱 더 관심을 갖고 필요한 시설을 해서 소득을 올리도록 해 주시고 지금 약초는 약초계장하고 제가 하루를 빙 둘러본 적이 있는데 잘 하는 사람은 잘 하고 있습니다.
  그래서 좀 관심이 덜한 사람도 있고 너무 바빠서 그런 사람도 있는데 이런건 좀 지도하고 또 계속해서 그리 농사짓는 사람들은 앞으로 약초보조금 지급하지 말도록 하고 잘 하는 분들은 잘 하도록 시설지원이나 이런걸 해 갖고 확실하게 돈버는 약초가 되도록 그리 하세요.
  그리고 쇼핑몰 관계 이 문제는 앞으로는 군민 전체 누구나 쇼핑 택배보조금 쇼핑몰에 들어갈 수 있도록 조치를 해서 가을부터 바로 실행이 되도록 지원해 주기를 촉구합니다.  아시겠습니까?  이상입니다.
○유통소득과장 김치묵   예, 알겠습니다.
○위원장 정명순   예, 신동복위원님, 질의하십시오.
신동복 위원   과장님, 쇼핑몰 사실 유통소득과가 힘드는 과입니다.  그래서 낙심하지 마시고 열심히 하시는대로 하시면 됩니다.  하시면 되고 또 위원님들께서는 전체적으로 모든 군민에게 골고루 갔으면 해도 사실 골고루 가지 않는게 현실이고 또 우리나라만 그런게 아니고 외국에 가도 유통, 그러니까 1차상품은 바로 농협에 수매를 하니 괜찮지만 가공해서 팔기 진짜 쉽지 않습니다.
  이 부분은 군만 이런 현상이 아니고 다른 시군도 마찬가지고 다른 이웃 나라도 마찬가지니까 어쩔 수 없는 그런 현상입니다.  그렇다 보니까 계속 정부에서 보조해 주고 지원해 주고 하니까 그렇게 하시면 되겠고 제가 한 가지 부탁이 있습니다.
  제 생각인데 우리가 브라보박람회, 코엑스, 벡스코 이렇게 많이 가죠?  다 가시는데 판매금액을 보면 몇 천, 억 넘는 것은 없는데 2·3천, 4·5천, 몇 백 이리 되는데 한 업체가 보통 그리 많이 되고 나머지 업체들은 몇 십만원도 있거든요.
  그래서 거기서 박람회를 개최하는 지역에서 요청을 하겠습니다.  우리가 지원을 해줬기 때문에 몇 개 업체 이상은 와주라 이리 할 수도 있는 것이고 우리 생산농가에서 자발적으로 가는 것도 있겠는데 제가 보기에는 위에서 굳이 몇 개 업체 이상 와달라 이리 안 하면 다 갈 필요가 없을 것 같아요.  왜냐하면 한 부스마다 우리가 갈 때마다 만약 한 16개 업체 가면 16개 업체 다 갔거든요.  어떤 업체는 4일, 5일 있으면서 40만원, 60만원, 70만원 팔아 갖고는 사실 경비도 안 나와요.  안 나오기 때문에 또 이 나름대로 전문가들도 있고 이 제품을 좀 알리기 위한 목적도 있는데 굳이 16개 업체 가는데 16개 부스를 하고 4개 업체 가는데 4개 부스를 하고 7개 업체 가는데 7개 부스를 할 필요가 있겠나 생각이 듭니다.
  모르겠어요.  박람회 유치하는 데서 요구하는건지 우리 스스로 업체들이 다 참여하는건지 이런 부분에 경비 절약도 하고 또 옆에 있는 부스에서 기본적인 상품 설명은 충분히 할 수 있거든요.  카탈로그도 있고 하기 때문에 요새는 소비자들은 바이어들 보면 다 압니다.  상품 설명서 보고 다니면서 아, 이거다 하면 필이 다 오거든요.  그래서 그런 제품들은 계속 박람회 이후에도 유통이 되고 하니까 굳이 다 갈 필요가 있겠나, 이런 예산을 들여가면서.  그래서 이 부분에 그런 생각이 듭니다.  이상입니다.
○유통소득과장 김치묵   알겠습니다.
○위원장 정명순   예, 조병식위원님, 질의하십시오.
조병식 위원   예, 과장님, 지금 우리 관내 정부양곡 보관창고가 몇 개가 있습니까?
○위원장 정명순   소장님한테 여쭤 보세요.  농축산과 지나갔고.
  소장님, 답변 좀 해 주시겠습니까?
○농업기술센터 소장   민정식 지금 보관창고는 파악을 유통소득과에서 하고 있습니다.
○위원장 정명순   유통과에서 하고 있다고요?
○농업기술센터 소장   민정식 업무가 유통과 업무입니다.
○위원장 정명순   아, 죄송합니다.
○유통소득과장 김치묵   정부양곡 보관창고가 정확하게 수치는 파악이 안 됐는데 한 20개 정도로......
○위원장 정명순   계장님, 대답하십시오.
조병식 위원   됐습니다.  양곡 보관창고 1급창고, 2급창고가 있죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
조병식 위원   지금 개인 정부양곡 창고는 몇 개나 있습니까?
○유통소득과장 김치묵   개인이, 정부양곡이 지금......
○유통수출담당주사 조경원   제가 답변드리겠습니다.
조병식 위원   이기영씨 말고 또 있습니까?
○유통수출담당주사 조경원   이기영씨도 있고 허근씨도 있고 심은섭씨 한빈창고 있고 저희들이 정부양곡 창고는 총 27개가 있습니다.
조병식 위원   1급창고입니까?
○유통수출담당주사 조경원   1급창고는 19개입니다.
조병식 위원   농협하고 2종창고는......
○유통수출담당주사 조경원   대부분 농협 것하고 개인 허근씨 3개 있고 이기영씨가 2개, 심은섭씨까지 해서 농협하고 해서 19개입니다, 1급창고가.
조병식 위원   지금 여석은 있습니까?  창고 여석은 있습니까, 부족한 상태입니까?
○유통수출담당주사 조경원   여석은 현재로써는 아마 추곡수매에 대비해서 여석을 확보하고 있는 것으로 알고 있습니다.
조병식 위원   그럼 지금 우리 관내에 몇 년산 쌀이 제일 오래 된 양곡이 몇 년산입니까?
○유통소득과장 김치묵   지금 관내 지금 2015년산하고 2016년산이 있습니다.  2017년산까지 해서 한 9,000톤 좀 있습니다.
조병식 위원   지금 우리 일반인들이 정부양곡 보관창고를 하나 허가내려고 하면 지금 낼 수 있습니까, 신규로?
○유통소득과장 김치묵   신규로 허가를 내려면 300평 기준해서 사업비가 들어가는게 6억에서 7억 정도인데 그게 중요한게 아니고 정부양곡 보관창고를 내려면 보증설 사람이 있어야 됩니다.  그럼 보증이 6억, 7억에 양곡이 들어가는 양을 기준해서 그리 하기 때문에 한 30억 내지 40억 되는 사람이 보증을 서야 되기 때문에 그걸 정부에서 곡물협회에서 보증을 서 주면 되는데 자기들끼리 곡물협회에서도 의견이 서로 있기 때문에 상당히......
조병식 위원   어깨보증 서면 되잖습니까?  보통.  예, 알겠습니다.
○위원장 정명순   거기에 덧붙여서 지금 우리 산청에는 공공비축미 우리 위원님은 여석을 이야기하셨는데 요즘 항간에 떠돌기로 쌀이 모자라서 쌀값이 올라간다 하는데 우리 산청 실태는 어떻습니까?
○유통소득과장 김치묵   산청에도 2013년산부터 있었는데 2013년산하고 2014년산은 사료용하고 주조용으로 해서 다 나갔습니다.  그런 상태에 2015년산이 현재 시중에 쌀값이 80키로 기준해서 177천원쯤 합니다.  정부에서 공공비축비 보장해 주는게 186천원인데 정부에서 보장하는 가격까지 얼추 비슷하게 올라갔습니다.  그런 상태인데 지금 쌀값이 현재 오르고 있습니다.
○위원장 정명순   이런 저런 소리들도 들리고 해서 우리 산청에는 어떻는지 여쭤본 겁니다.
  예, 안천원위원님, 질의하십시오.
안천원 위원   예, 한 가지만 질의할게요.
  42페이지에 보면 19에 각종 축제 개최 및 지원현황이 있어요. 이 축제행사에 대해서 물어보겠는데 어느 분이 답변합니까?
○유통소득과장 김치묵   시설사업에서 담당합니다.
안천원 위원   이게 딸기 홍보 이건 몇 월달에 합니까?
○시설사업담당주사 이양호   12월달에 합니다.
안천원 위원   홍보효과는 좋아요?
○시설사업담당주사 이양호   우리가 한 2·3년 됐습니다마는 2·3년까지는 관내에서 했습니다.  그래서 작년부터 서울에서 소비자가 많은 지역을 찾아 가지고 가서 홍보행사를 하고 있습니다.
안천원 위원   그러면 12월에 한다 했죠?
○시설사업담당주사 이양호   예.
안천원 위원   그러면 감이나 곶감, 사과 외에도 같이 홍보효과를 누리면 안 됩니까?
○시설사업담당주사 이양호   그것 할 때 우리 산청군 농산물을 가져갑니다.  딸기만 하는게 아니고 전체적으로 필요한 농산물을 가져가서 하고 있습니다.
안천원 위원   그러면 딸기 홍보행사가 아니고......
○시설사업담당주사 이양호   예, 딸기 등 부스를 우리 농산물 몇 개 부스를 만들어 가지고......
안천원 위원   우리 직원들은 몇 분 올라갑니까?
○시설사업담당주사 이양호   직원들은 과내의 직원들은 다 합니다.
안천원 위원   그러면 거기에 올라가는데 우리 위원님들은 올라가본 적이 있어요, 없어요?
○시설사업담당주사 이양호   작년에 처음 12월달에 했습니다.  했는데 작년에는 의장님만 갔습니다.
안천원 위원   저도 한번 가보고 싶습니다.
○시설사업담당주사 이양호   올해 하게 되면 초청하겠습니다.
안천원 위원   가서 봐야 되지 모르면 안 되니까.  우리 위원님들도 신청하실 분이 있으면 같이 올라가도록 하고 이보다 더 좋은 홍보효과를 노릴 수 있는건 없죠.
○시설사업담당주사 이양호   제가 있으면서 백화점도 해 보고 관내에서도 해 보고 사람들이 많은 길거리에서 해 보고 했는데......
안천원 위원   호응은 어떻습니까?
○시설사업담당주사 이양호   호응은 좋은 걸로 파악이 됐습니다.
안천원 위원   그럼 3천만원 투자하면 한 300억 가져옵니까?
○시설사업담당주사 이양호   3천만원 하면 1억 정도는 홍보효과가 있을 겁니다, 홍보효과가 크기 때문에.
안천원 위원   그럼 쌤쌤이인데?  우리 원래 한 30억 본다 아닙니까?
○시설사업담당주사 이양호   원래 딸기는 소비자가 주로 서울이기 때문에 서울에서 행사를 하는게 아마 많은 효과를 봅니다.
안천원 위원   하여튼 욕봅니다.  감사합니다.
심재화 위원   거기에 대해서 제가.
○위원장 정명순   예, 심재화위원님.
심재화 위원   거기 장소를 어디어디다 합니까?
○시설사업담당주사 이양호   지금 연세대학교 바로 앞에 연세대로가 있습니다.  도로변인데 주말만 되면 차를 운행 안 시키고 홍보를 할 수 있는, 길거리에서 할 수 있도록 장소가 마련되어 있습니다.
심재화 위원   거기는 젊은 사람들이 많이 왔다갔다 하는데 홍보효과가 괜찮다고 생각되고 또 광화문 거기도 혹시 지역특산물 양쪽으로 데모하는데 그 쪽에 많이 하고 있거든요.  거기는 워낙 사람들이 많이 왔다갔다 하니까 그런 데도 괜찮고 전에는 우리가 청계천 거기에서도 많이 하고 했습니다.  다리가에서도 하고 했는데 시청도 마당을 한 번씩 빌려주고 합디다.  그러니까 다양하게 알아봐 가지고 거기만 하면 거기 젊은 사람들, 시청 쪽으로는 일반인들이 왔다갔다 하는 사람들, 광화문같은 데하고.
○기획감사실장 조성제   참고적으로 말씀드리겠습니다.
  서대문구 그 쪽에 가면 연세로쪽에 차없는 거리가 있습니다.  그 관리를 서대문구청에서 하거든요.  그래서 사전에 우리가 서대문구청에 사용허가를 얻어야 됩니다.  그리 해서 그 날 행사되면 구청에서 구청장님하고 같이 구청 직원들도 많이 참석해 주시고 식사도 같이 하고 이리 합니다.  하루종일 제가 가서 봤을 때 거기 거의 사람들이 날씨가 추워도 꽉 찰 정도로는 아니지만.  다만 9시 정도 되니까 하루 행사를 하다 보니까 가신 분들이 오후쯤 되니까 조금 손발이 맞아 주니까 철수를 해야 된다 그런 애로사항이 있습니다.  현지 여건상 1박2일을 하려고 하니까 그건 또 다른 문제기 때문에 그건 과제로써 연구해봐야 됩니다.
○위원장 정명순   예, 김두수위원님.
김두수 위원   예, 과장님, 장시간 수고 수많습니다.
  부군수님이 안 계시네요.  실장님하고 소장님도 이것 한번 들어 보십시오.
  우리 책에는 없습니다.  없는데 박스 지금 제가 앞전에도 한번 말씀드렸는데 박스 입찰관계를 제가 말씀을 한번 드렸습니다.
  우리가 입찰을 보면 입찰 프로테이지가 87.745입입니다.  그러면 22%가 그냥 뜹니다.  그죠?  그러면 그 22%를 주민들한테 주면 돼요.  군민들이 지금 현재 50% 부담을 하죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
김두수 위원   우리군에서 50% 주고, 그죠?
○유통소득과장 김치묵   예.
김두수 위원   그럼 입찰을 보게 되면 87.745만 가는게 아니고 집행관이 또 예가를 한 2·3% 쳐버리면 25%라는게 남습니다, 그죠?  그러면 25%만 주민이 부담을 하면 돼요.  박스입찰을 보게 되면.  지금 우리 관내 박스가 굉장히 많이 씁니다.  곶감이든 딸기든 감이든 엄청난 박스를 쓰고 있습니다.  그러면 주민들이 25% 부담을 내고 우리군에서 50% 내면 되는 거예요.  그러면 입찰을 보면 그만큼 군민에게 혜택이 돌아갑니다.  그래서 제가 입찰을 자꾸 강조하는 거예요.
  이것을 실장님 오늘 자리에 배석해 있습니다마는 실장님하고 소장님 다 듣고 계시니까 이 관계를 입찰 쪽으로 우리 산청브랜드가 있잖아요.  산엔청이 있잖아요, 그죠?  산엔청이 있기 때문에 산엔청으로 한 길로 가면 돼요.  그러면 전체적으로 따라옵니다.  주민들한테 그렇게 홍보를 하십시오.  입찰을 보게 되면 주민 부담금이 25% 줄어든다.  그렇기 때문에 입찰을 해야 된다 이렇게 홍보를 해 가지고 주민들이 그런 사항까지 모르니까 실질적으로 담당자도 입찰을 하면 프로테이지를 모르잖아요.  그러다 보니까 이런 이야기를 못 드리는 겁니다.  그래서 이런 이야기도 주민들한테 충분히 이야기하면 주민이 이득이 가는데 왜 입찰을 안 하려고 하겠습니까?
  그래서 이 관계를 빠른 시간내에 우리 본예산 들어가기 전에 정리 좀 해 가지고 매듭을 좀 지어줬으면 고맙겠습니다.  이상입니다.
심재화 위원   한 가지만 더.
○위원장 정명순   예, 심재화위원님.
심재화 위원   이건 유통소득과는 아닙니다마는 아까 농축산과 할 때 이야기해야 되는데 유기질 비료를 납품하고 있습니다, 공짜배기로 주는 것.
○기획감사실장 조성제   규산질?
심재화 위원   유기질 나가는데 유기질 이것도 입찰비 받고 그리 해서 공급해야 됩니다.  지금 유기질은 업자가 주라는대로 주고 보조금을 주고 있습니다.  그리 하니 이 사람들이 저거가 미리 갖다놔 버려요.  그러니까 질이 아주 엉망이라, 질이.  완숙되지 않은 것 막 담아오는 것도 있고.  그래도 돈은 똑같이 줘요.  오히려 비싸게 주는 것도 있고.
  그래서 이것도 수요량을 우리가 해마다 공급하는 량이 나와 있습니다, 몇 년 했기 때문에.  그 양에 근접하도록 해 가지고 또 수요조사를 받아 갖고 총 몇 포 유기질비료 입찰 붙이도록 하세요.
○기획감사실장 조성제   축분퇴비같은 그것......
심재화 위원   그것도 거기에 속합니다.  거기에 속해.  그러니까 신청을 받을 때 나는 축분퇴비를 하겠다 하는 사람은 그 숫자 파악하고 나는 계분이나 돈분 이걸 하겠다, 그리 안 하면 톱밥하고 뭘 이리 섞어서 그걸 하겠다면 그래 가지고 그건 희망하는 농가의 종류별로 딱 취합하면 이런게 몇 포, 이런게 몇 포 나오게 되어 있어요.
○기획감사실장 조성제   신청받아 갖고 입찰을 해 가지고 공급을 한다......
심재화 위원   그리 하면 바로 이것하고 똑같은 현상이 일어납니다.  우리 예산이 적어도 2·30% 절감이 됩니다.  저건 주로 중간에 마진을 줘요, 마진을.  한 차 소개해 주면 몇 십만원씩 가져갑니다.  그래서 그리 해도 좋은데 질이 좋은게 와야 됩니다.  전체적으로 값을 다운시켜 줍니다.  이상입니다.
  아, 한 가지 더.
○위원장 정명순   예, 더 질의하십시오.
심재화 위원   지금 우리 산청군에서 보조금이나 택배비 쇼핑몰에서 해 주는데 있어서 우리 산청의 명예를 훼손한 사람이 있어요.
  이 무슨 말이냐 하면 가짜물건 팔아 가지고, 처음에 산청물건이 이래서 좋소 해서 상당히 팔았는데 가짜를 좀 팔았어요.  그래서 언론에 터지고 문제가 생겼거든요.  이런 사람은 제외하도록 하세요.  그리 하면 아실 거예요.  알겠죠?  이상입니다.
○위원장 정명순   예, 소장님, 우리 아까 120 신동복위원님께서 필요한 기구이고 또 잘 하신다고 칭찬했는데 원래 우리 부모들이 자식들중에 심부름도 잘 하고 일 잘 하는 아이만 자꾸 이름을 부릅니다.
  그래서 농업기술센터 3개 과를 마치기 전에 우리 위원님들은 그런 건의를 많이 안 받으셨는지 모르겠는데 제가 다니면서 더러더러 각 가정에 전기, 수도, 보일러, 하다 못해 싱크대 문짝 떨어지는 것 등등 이런 것들 때문에 사실상 독거노인, 또 손을, 노부부가 사시더라도 전기같은 것은 아주 전문가적인 것이기 때문에 보일러도 마찬가지고 이런 불편한 사항들을 군에서 좀 해결해 달라는 소리 이제 자구책으로 지금 이장님이 그 동네에서 손 좀 잘 보는 사람, 또 이웃간에 친해 가지고 서로 고치고 이리 하는데 우리 군민들의 복지를 위해서 우리가 120봉사대처럼 한 발 더 앞서가는 행정서비스랄까 이런 차원에서 예를 들어서 전기면 전기업체 한 곳이나 몇 곳을 계약해서 몇 번 수리 이런 것 애매합니다.  큰 재료 안 드는데도 어르신들은 두꺼비집만 내려가도, 스위치만 내려가도 겁을 내고 또 보일러도 마찬가지고.  그래서 혹시나 더 큰 사고가 있기 전에, 또 비가 오고 난 이후 문제 등등 이런걸 우리가 앞으로 제도를 만들어서 해 보면 어떻겠습니까, 소장님?
○농업기술센터 소장   민정식 좋은 의견같습니다마는 전기같은건 제가 알기로는 외선까지는 한전, 내선은 가정용인데 그 전체를 특수업체에 이야기하는게 그게 용역을 준다 해도 몇 회 출동할 것인지 그런 애매한 문제가 있을 것 같고 또 센터에서 총괄하는 것보다 분야별로 들어가야 되고 농기계는 농기계임대사업소인데 가정은 분야별로 전기, 수도 이런 식으로 되어 있습니다.
○위원장 정명순   그래서 우리 주민들이 많이 애로를 느끼는게 전기, 보일러, 수도 이 정도거든요.  그래서 이런걸 타 지자체에서 하고 있는지는 모르겠습니다마는 참 불편해 하고 애매하게 그렇다고 조그마한 보수 이런 것 전기업체들, 수도업체들 안 갑니다.  그래서 이런걸 우리가 한번 생각해볼 만한 때가 왔지 않느냐 해서 말씀을 드려봅니다.
심재화 위원   그건 위원장님이 하신 말씀은 지금 하고 있는 데가 있습니다.  뭘 하냐 하면 재능기부 해서 퇴직하고 나오신 분들이 모여 가지고 봉사단체를 구성해서 다니면서 행정에다가 고쳐줄 데가 있소 물어 가지고 고칠 데가 있으면 가서 고쳐주고 이리 하더라고.  그런데 우리군에는 아직까지 그게 구성이 안 되어 있거든요.  구성이 안 되어 있기 때문에 혹시라도 그런 재능이 있는 분들 목수, 전기, 토목 이런 하는 분들 이런 취지가 있는데 이런 데에 해서 해줄 수 있느냐 한번 물어보고 그걸 일단 봉사단체를 구성하는데 주안점을 둬서 만들어 보세요.  그리 안 하면 자재를 행정에서 사주고 미리 하더라고.  그리 하면 가능할 겁니다.
○위원장 정명순   글쎄, 120이 잘 하니까 거기 붙여서 했는데 기획실장님, 검토를 한번......
○기획감사실장 조성제   아무래도 그런 대상들 자체가 기초생활수급자라든지 저소득층 대상이 안 되겠습니까?  그래서 자활 쪽이나 여러 가지 그런 업무를 시행하는 주민생활지원과가 있기 때문에 그 쪽을 통해서라도 유사시 그런걸 구성을 해서 운영할 수 있도록 한다든지 그런 방안도 한번 강구해볼 필요성이 있다고 생각합니다.
○위원장 정명순   한번 연구를 해봐 주세요.
  우리 딸기계장님, 딸기 잘 되죠?  배드하고 토경하고 지금 비율이 어떻습니까?
○시설사업담당주사 이양호   지금 토경이 조금 많습니다.
○위원장 정명순   아직 토경이 많아요?
○시설사업담당주사 이양호   예, 현재 배드가 올해까지 하면 한 48%, 그리고 나머지가 토경 그리 되어 있습니다.
○위원장 정명순   그래도 끊임없이 배드를 요구하죠?
○시설사업담당주사 이양호   예.
○위원장 정명순   그래 아까 심재화위원님 말씀에 따라 농민들이 요구하는 사항 등 좀 해소가 될 수 있도록 해 주십시오.
○시설사업담당주사 이양호   알겠습니다.
○위원장 정명순   예, 다른 위원님들, 더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 종결합니다.
  유통소득과장께서는 지적된 사항과 검토하기로 한 사항에 대해서는 빠짐없이 챙겨 군정발전이 원활히 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라며 유통소득과에 대한 감사는 이것으로 모두 마치겠습니다.
  출석하여 답변하신 유통소득과장님과 담당주사님 수고하셨습니다.
  쉬는 시간을 갖기 위해서 잠시 감사중지를 선포합니다.
                      (13시57분 감사중지) 
                      (14시08분 계속감사) 
○위원장 정명순   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  감사를 계속 하겠습니다.

 마. 상하수도사업소 소관
○위원장 정명순   상하수도사업소에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하기 전에 지방자치법 제41조제4항에 따라 상하수도사업소장께서는 증인선서를 하여야 합니다.
  만약 정당한 사유없이 출석하지 않거나 증언을 거부하면 지방자치법 제41조제5항과 산청군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조4에 따라 5백만원 이하의 과태료 처분을 받을 수 있으며 증언에서 허위증언을 하였을 경우에는 관련법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
  그러면 상하수도사업소장님께서는 일어서서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
○상하수도사업소장 김기훈   선서, 본인은 산청군의회가 지방자치법 제41조와 산청군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조와 제9조2의 규정에 의하여 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 소관 업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
  2018년9월12일 상하수도사업소 상하수도사업소장 김기훈.
  (선서서 제출)
○위원장 정명순   그러면 상하수도사업소장께서는 담당주사를 소개하여 주시기 바랍니다.
○상하수도사업소장 김기훈   상하수도사업소장 김기훈입니다.
  상하수도사업소 담당을 소개하겠습니다.
  이길용 관리담당입니다.
  김영옥 상수도담당입니다.
  안준석 하수도담당입니다.
  이상 소개를 마치겠습니다.
○위원장 정명순   모두 자리에 앉아 감사에 임해 주시기 바랍니다.
  제출된 감사자료와 주민의견 수렴사항 등을 토대로 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  안천원위원님, 질의하십시오.
안천원 위원   반갑습니다.  안천원입니다.  과장님 욕봅니다.
  우리 김영옥계장님한테 물어볼게요.
  지금 둔철하고 외송 그쪽 부락으로 지금 인원이 상당히 많습니다.
○위원장 정명순   계장님, 앉아서 하십시오.
안천원 위원   인원이 상당히 많은데 지금 둔철에 우리 계장님하고 나하고 한번 간 적이 있지요?
○상수도담당주사 김영옥   예.
안천원 위원   지금 어떻듭니까, 그 현장의 실태가?
○상수도담당주사 김영옥   위원님하고 같이 갔다오고 난 뒤로 또 제가 현장을 조사하고 왔습니다.  가서 그 쪽에 있는 컨설팅회사, 말 그대로 주택개발업체가 4군데가 있었는데 그 쪽에서 자기들이 관정을 착정한 것이 1공 있는데 물은 사용을 1년 정도 아직까지 안 하고 있었습니다.  그리고 배관은 다 깔아놓고요.  그래서 지금 저희들이 그 쪽에 있는 관정을 새로 착정을 하는 것보다 그 관정을 이용하는데 동의를 하겠느냐 이렇게 하니까 그 분들이 당연히 동의하겠다고 하였습니다.  그래서 저희들이 그것을 양수능력시험을 하고 수질검사를 하고 나서 물 사용 수질검사 합격만 되면 저희들이 그 쪽 위쪽에 군유지에다가 물탱크를 앉혀서 송배수관로를 깔아서 물을 공급하는 것으로 그렇게 계획하고 있습니다.
안천원 위원   좋으신 말씀이고 우리 실장님, 한번 들어보세요.
  지금 수월, 둔철, 외송, 든해솔 이 쪽에 지금 관정이 지하수가 몇 개 파져 있습니까?  지금 한 70개 파져 있습니다, 지하수가.  그런데 동네주민들은 150명 살아요.  그러면 절반, 두 사람당 1개꼴로 파져있는 것이라.
  그런데 이것이 지하수 파면 정말 오염됩니다.  오염돼요.  저도 지금 신등 구평에 지하수가 있는데, 1개 판 것이 있는데 그것을 묻어놨어요.  안 씁니다.  저 안 씁니다, 논에.  안 쓰는데 이런 것을 해놓으면 진짜 오염됩니다.  그러면 나중에 다른 물도 못 먹을 수 있습니다.  그래서 될 수 있으면 지하수를 안 파고 우리군 차원에서 지하수를 크게 하나 파든지 해서 싹 배관을 만들어서 해주는 방법이 어떻겠나 하는 그런 마음에 사실 내가 듭니다.  그러니까 어찌 됐든간에 지하수를 될 수 있으면 안 파고 하는 방법, 지금 둔철산 위에 정취암 입구에 하나 있지요?
○상수도담당주사 김영옥   예, 2011년도에 착정을 했는데 음용수로써는 부적합한 물로 이용하고 있습니다.  그리고 1일 36톤 정도 물 수요량이기 때문에 실제로 먹는 물로는 부족하기 때문에 관정은 사용이 안 됩니다.
안천원 위원   둔철산 쪽에 가면 한 집에, 딱 집 한 집에 들어오면 지하수 딱 하나 팝니다, 맞지요?
○상하수도사업소장 김기훈   현실이 그렇습니다.
안천원 위원   현실이 그렇는데 그것을 어찌 됐든간에 안 파게끔 그것에 대한 대책을 꼭 좀 실현해서 연락주세요.  부탁합시다.
○상수도담당주사 김영옥   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 정명순   예, 또 다른 위원님?
  예, 송정덕위원님, 질의하십시오.
송정덕 위원   과장님, 고생하십니다.
  4페이지에 보면 하수처리시설 1,000톤 증설했네요?
○상하수도사업소장 김기훈   예.
송정덕 위원   지금 그러면 95% 추진되었는데 하루 처리량이 몇 톤입니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재 여름철에는 3,000톤 이상 들어오고 보통 때는 2,500톤 정도 들어옵니다.
송정덕 위원   처리하는 4,000톤으로 기억하는가 그것을 잘 모르겠는데 일단 이 1,000톤만 증설해 가지고 산청읍이 늘어나고 사랑채 인구가 들어오고 유입했는데 처리량이 됩니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재 분석을 해 가지고 무한정 늘릴 수가 없고 저 부분을 증설을 하려면 하수도정비 기본계획에 반영되어 있는 숫자에 의해서 환경부에서 승인하기 때문에 거기에 맞춰서 용량에 따라 예산이 지원되기 때문에 우리가 마음대로 크게 할 수는 없습니다.
송정덕 위원   아, 그런 그것이에요?
○상하수도사업소장 김기훈   예.
송정덕 위원   그러면 지금 현재로써는 우리 가정에서 될, 가정이나 식당에서 배출되는 하수가 다 처리가 된다, 그지요?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재까지는 문제없습니다.
송정덕 위원   예, 알겠습니다.  이상입니다.
○위원장 정명순   또 다른 위원님 질의?
  예, 김두수위원님, 질의하십시오.
김두수 위원   과장님, 저기 단성 취수장 있지 않습니까?
○상하수도사업소장 김기훈   예, 있습니다.
김두수 위원   책에는 없는 것인데 단성 취수장이 지금 크기가 지금 작은 줄 알고 있는데 단성, 원지로 다 물먹고 있지요?
○상하수도사업소장 김기훈   예.
김두수 위원   그래서 이것 증설 계획은 없습니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 증설계획이 있습니다.
김두수 위원   있습니까?  한 몇 톤으로 증설할 것입니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 4,100톤에서 1,600톤 증설해서 5,700톤으로 증설할 계획입니다.
김두수 위원   그러면 원지까지 다 먹는데 지장이 없습니까?
○상하수도사업소장 김기훈   원지, 생비량, 신등까지.
김두수 위원   괜찮습니까?
○상하수도사업소장 김기훈   예, 지금 현재는.  지금 현재 4,100톤인데, 4,100톤을 추석이라든지 여름철에는 조금 오버를 하고 있는 부분인데 지금 증설하면 가능할 것이라고 보고 있습니다.  지금 하면서도 누수도 많이 잡아야 되고 그렇습니다.
김두수 위원   본 위원 생각은 현재 누수도 많이 있기 때문에 취수장 크기를 조금 더 크게, 이왕 하는 것 조금 더 크게 해 가지고, 안 그러면 원지 쪽에 취수장을 다시금 짓든지 그지요?  그런 방안을 하든지.  지금 현재 1,600톤 증설한다고 해서 되지 않을 것 같아요.  좀 더 크게 해 가지고 이왕 하는 것 사람들이 충분한 물을 먹게끔.  그리고 단성, 원지 소재지만 갈 것이 아니고 더 멀리, 그지요?  지금 현재 물 안 가는 데도 많잖아요?
○상하수도사업소장 김기훈   예.
김두수 위원   더 멀리 좀 가 가지고 물을 충분히 먹을 수 있는 그런 편의시설을 했으면 좋겠습니다.
○상하수도사업소장 김기훈   지금 저희들이 계획 잡혀 가지고 예산을 사업을 시행중에 있는 부분이 지금 현재 1,600톤 증설이고 차후에 증설계획은 따로 해야 될 것 같습니다.  지금 현재 단성정수장 증설사업비 해서 사업을 시행중에 있습니다.
김두수 위원   지금 시행하고 있습니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재는 누수 부분부터 잡고 있고 정수장 증설하고 취수장 부분은, 취수장 부분을 제일 우선적으로 해서 올 가을, 연말쯤 되어서 취수장 공사가 들어갈 예정입니다.
김두수 위원   알겠습니다.  이상입니다.
심재화 위원   하나만 물어봅시다.
○위원장 정명순   예, 심재화위원님, 질의하십시오.
심재화 위원   지금 우리 누수율이 얼마나 돼요?  정수장별로.
○상하수도사업소장 김기훈   지금 한 대략적으로밖에 못 하거든요.  한 40% 가까이 됩니다.
심재화 위원   이것 큰일이거든요.  이것 물 뼈빠지게 퍼올려 가지고 가다가 다 새버리면 이것 안 되고 돈이......  지금 산청정수장은 몇 % 정도 됩니까?
○상하수도사업소장 김기훈   산청정수장에 여기까지 오는데는 문제가 없고 지금 산청읍의 관망이 노후 되어서, 30년 이상 되어 가지고 산청읍에서 PVC파이프가 많이 새고 있습니다.
심재화 위원   산청읍에 누수 잡는다고 공사를 많이 했거든요.  해마다 실제로 전에 쭉 집중적으로 그것부터 해야 된다고 해서 했는데 지금 거의다 한 번 공사를 했는데 내가 오고 나서 2번인가 그 누수를 해마다 잡으려고 공사했고 대대적으로 했는데 이것 산청은 본 위원이 알기로는 지금 100% 안 새어야 하는데 자꾸 이러면 안 됩니다.  지금 pvc관이 혹시 집에 들어가는 입구 그 정도 있는가 몰라도 거의 다 갈렸습니다.  갈렸고 이것 공사할 때 어차피 우리가 공사를 하고 있으니까 좀 철저히 잘 하라고 하세요.  실제로 지금은 자재 좋지요?  딱 나오는 것이 이음새 거기 물이 샙니다.  보면 이것 대충 인부들이 이렇게 하고 나니까 새는 것인데 그것 정말 딱 조일 때 제대로 나사못 맞아 가지고 들어가서 꽉꽉 조으면 물이 한 방울도 안 새게 되어 있는데, 이것 대충 하고 나오니까 이렇게 되는데 이것 한 번 전기 고치는 것처럼 터져 가지고 땅 파야 되고 포장해야 되고 나중에 또 아스콘 입혀야 되고 비용이 밥보다 고추장이, 고추장보다 밥이 많이 들어가는 이런 형편인데 이것은 좀 철저히 감독해 주시고 정말 이제 공사하는 것은 물 샌다는 이야기가 안 나오도록 그렇게 좀 하십시오.
  그렇게 하시고 우리 수질 검사품목이 간이상수도하고 일반적인 상수도하고 항목이 몇 품목, 몇 품목 합니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지방상수도는 월간으로 60개 항목을 하고 있고 주간으로 7개 항목으로 하고 있습니다.  1일은 6개 항목하고 있고 소규모 수도시설은 정수에 분기별로 14 항목하고 1년에 한번 60개 항목으로 하고 있습니다.
심재화 위원   그래서 우리가 마을상수도도 가능하면 1년에 2번 정도씩 해 가지고 이런 것 자꾸 변해 가지고 하니까 한 번씩 검사하도록 그렇게 해 주세요.  수질관리를 철저히 하도록 하세요.
○상하수도사업소장 김기훈   수질 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
심재화 위원   수질관계 더구나 여름같은 때 하절기에는 자주 해줘야 돼요.  그리고 크로칼키 그것을 한 번씩 소독약을 넣는데 그것 말고는 대체약품이 없나요?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재 염소가 제일 그렇고 실제로 마을주민들한테 이장님을 통해서 상수원관리자한테 주기적으로 넣게 하고 염소 자동투입기도 설치했는데 지역주민들이 냄새난다고 실제로 안 하는 부분이 자꾸 있습니다.  그래서 우리가 한 번씩 점검을 나가면 염소를 안 넣고 사용하는 데가 몇 군데씩 발생되고 있습니다.
심재화 위원   저것을 좀 기술적으로 실제로 클로로칼키 그것은 계속 냄새가 나거든.  냄새가 나는데 그것을 마을상수도 조그마한 통 보통 해봤자 30톤 내지 50톤짜리 거기에 넣어 가지고 약 풀어 가지고 바로 와 버리니까 수돗물로 바로 나올 수밖에 없어요.  그러면 냄새가 날 수밖에 없거든요.  그것은 좀 그렇게 안 하고 기술적으로 녹여서 한다든지 이런 것이 있으면......
○상하수도사업소장 김기훈   지금 염소투입기가 있는데, 자동염소투입기가 있는데 농도를 조정하면 됩니다.
심재화 위원   그것을 잘 좀 조정해야 돼요.
○상하수도사업소장 김기훈   이야기했는데 그냥 좀......
심재화 위원   조정이 되어도 나올 때 퍽 나오고 또 쉬었다가 이런 식으로 나오는 것 같더라고.  그러니까 냄새가 퍽 들어갈 때 냄새가 팍, 그 당시에 먹는 것은 나오고 그 다음에는 조금 덜하고 그렇거든요.  그래서 조정을 좀 유연하게 하도록, 냄새가 안 나도록 하세요.
○상하수도사업소장 김기훈   수질 지도를 하겠습니다.
심재화 위원   이상입니다.
○위원장 정명순   소장님, 수고 많으십니다.
  우리 생초정수장 산청읍 오부, 생초, 금서 지금 우리 주민들은 정수장이 완공되면 우리가 그 물을 다 연결해서 먹는 것으로 알고 있습니다.  이것 지금 진행되고 있는 과정이 어떻게 되고 있습니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 산청읍 급수구역 확장공사를 지금 현재 추진중에 있습니다.  지금 설계중에 있고 설계가 완료되면 모고 쪽하고 부리 쪽으로 넘어가고 그렇게 계획되어 있습니다.
○위원장 정명순   그것이 한 몇 년도 정도 됩니까?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재 한 2022년까지입니다.
○위원장 정명순   이것이 예산문제입니까?
○상하수도사업소장 김기훈   국비를 지원받아서 하고 있습니다.
○위원장 정명순   예, 그런데 왜 이렇게 늦어집니까?
○상하수도사업소장 김기훈   예산이, 보통 1년에 우리가 180억 정도 드는데 예산이 1년에 30억 정도, 그 정도 해서 4·5년 걸립니다.
○위원장 정명순   지금 우리 주민들이 최고 답답해하는 것이 도시가스, 수돗물 이 2개 지금 플래카드 붙고 곧 될 것 같아 가지고 다 된다라고 하는데 아직까지......  지금 내용적으로 볼 것 같으면 다 3·4년 기다려야 됩니다, 그지요?
○상하수도사업소장 김기훈   지금 현재 저희들이 사업 중에 있는 것은 2035년까지 계획은 되어 있는데 지금 내년까지는 100억을 들여 가지고 계획을 잡고 있습니다, 지금 현재 내년까지.
○위원장 정명순   100억 잡으면 어디까지 갑니까?
○상하수도사업소장 김기훈   오부면 선들재 쪽으로 해 가지고 오전 넘어갈 것이고 생초면은 추내 쪽으로 가고 산청읍에 부리, 병정, 내정 쪽으로 가고 동의보감촌 들어가면서 특리 쪽에 들어가고 계획이 잡혀 있습니다.
○위원장 정명순   예, 잘 알겠습니다.
  또 다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다.
  상하수도사업소장께서는 지적된 사항과 검토하기로 한 사항에 대해서는 빠짐없이 챙겨 군정발전이 원활히 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라며 상하수도사업소에 대한 감사는 이것으로 모두 마치겠습니다.
  출석하여 답변해 주신 상하수도사업소장님과 담당주사께서는 수고하셨습니다.
  2018년도 3일차 행정사무감사를 종료하기 전에 기획감사실장님과 부군수님, 본청 직속기관, 사업소 행정사무감사에 자리를 지켜 주신데 대해서 감사를 드립니다.
  3일 동안 수고 많이 하셨습니다.
  위원 여러분, 감사 일정에 따라 내일 9월13일은 시천면, 삼장면, 오부면 회의실에서 감사를 계속 하겠습니다.
  2018년도 3일차 행정사무감사를 종료하겠습니다.
  (14시26분 감사중지) 
  (11시01분 개의) 
○의장 이만규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제258회 산청군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 이번 임시회 기간동안 조례안 심사에 노고가 많으셨던 동료의원 여러분과 집행기관 간부공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

1. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
                               (11시01분) 
○의장 이만규   의사일정 제1항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
  본 건은 2019년도 제1회 추가경정 예산(안)과 2019년도 제1회 추가경정 기금수입지출운용계획(변경안)을 보다 효율적으로 심사하기 위한 것으로 지방자치법 제56조, 산청군의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고 특별위원회 위원으로는 의장을 제외한 전 의원으로 각각 추천 선임코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항, 예산결산특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  선임되신 예산결산특별위원회 위원께서는 위원장 및 간사 선임사항과 심사결과를 제3차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.

2. 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안(신동복의원 외 3인발의)(계속)
3. 산청군 참전유공자 등 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
4. 산청군 저소득주민 국민건강보험료 및 장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
5. 산청군 슬레이트 철거지원 사업 민간위탁 동의안(군수제출)(계속)
6. 산청군 한국지역진흥재단 지원 조례안(군수제출)(계속)
7. 산청군 향토장학회 육성 조례 전부개정조례안(군수제출)(계속)
8. 산청우정학사 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안(군수제출)(계속)
9. 산청군 기부심사위원회 구성 및 운영 조례안(군수제출)(계속)
10. 산청군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
11. 산청군 야외운동기구 설치 및 관리 조례안(군수제출)(계속)
13. 산청군 공공체육시설[궁도장] 위탁운영 동의안(군수제출)(계속)
14. 산청 독립운동 관광자원화 사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
                               (11시03분) 
○의장 이만규   의사일정 제2항, 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안부터 의사일정 제14항, 산청 독립운동 관광자원화 사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안까지 13건중 보류결정 1건을 제외한 12건의 안건을 일괄하여 상정합니다.
  상정된 12건과 보류 1건의 안건에 대하여 총무위원회 위원장으로부터 심사결과를 보고받은 후 의결토록 하겠습니다.
  정명순 총무위원회 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무위원회위원장 정명순   총무위원회 안건심사결과를 보고드리겠습니다.
  총무위원회 위원장 정명순입니다.
  제258회 산청군의회 임시회 회기중 우리 위원회 소관 의안에 대한 심사경과와 결과를 보고드리겠습니다.
  총무위원회에 회부된 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안 외 12건의 안건에 대하여 2019년3월5일 총무위원회 회의실에서 위원회를 열어 안건에 대해 담당실과장의 제안설명 후 전문위원의 검토보고를 듣고 관계공무원의 보충설명과 질의답변으로 심층 토론을 거쳐 심사하였습니다.
  다음은 심사결과를 보고드리겠습니다.
  의안번호 제1호 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안은 노인, 중년층 1인가구가 급격히 증가하면서 가족이나 지역사회의 무관심으로 홀로 죽음을 맞이하거나 사망후 방치되는 경우가 발생하고 있어 고독사의 사회적 문제를 적극적이면서도 선제적으로 대처하고자 의원발의 조례안으로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제2호 산청군 참전유공자 등 지원 조례 일부개정조례안은 국가유공자의 예우 차원에서 공상군경, 특수임무유공자 등의 명예수당지원대상자를 확대하는 것으로 국가유공자 등 예우지원에 관한 법률 제4조제1항에서 규정하고 있는 순직군경 유족을 지원대상에 추가한 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  의안번호 제3호 산청군 저소득주민 국민건강보험료 및 장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안은 저소득주민에게 지원하는 월보험료 1만원 미만인 보험료를 국민건강보험법이 개정, 시행됨으로써 보건복지부장관이 고시한 최저보험료 기준을 적용하여 지원하고자 개정하는 조례안으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제4호 산청군 슬레이트 철거지원 사업 민간위탁 동의안은 슬레이트 거주자 건강 및 불법처리 예방에 따른 사회적 비용 절감 등을 목표로 슬레이트의 안전한 철거와 효율적인 처리를 위해 전문성을 갖춘 기관에 위탁처리하는 것으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제5호 산청군 한국지역진흥재단 지원 조례안과 의안번호 제6호 산청군 향토장학회 육성 조례 전부개정조례안은 지방재정법 제18조의 규정에 의거 한국지역진흥재단 및 재단법인 향토장학회의 출연금 지원에 필요한 지원근거 규정을 마련하는 것으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제7호 산청우정학사 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 지방재정법 제18조의 규정에 의거 우정학사에 출연금 지원이 제한되어 사무위탁으로 지원근거를 마련하는 것으로 조례 개정으로 운영에는 문제가 없으나 보호자의 정의를 일부 수정하여 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  의안번호 제8호 산청군 기부심사위원회 구성 및 운영 조례안은 성숙한 기부문화 조성과 건전한 기부금품 모집제도의 정착을 위해 산청군 기부심사위원회 구성, 운영에 관한 사항을 규정하여 자발적인 기탁금품의 접수여부를 심의 의결하기 위해 제정하는 조례안으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제9호 산청군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 공유재산 및 물품관리법 시행령과 지방자치단체 공유재산 운영기준의 일부 개정사항을 조례에 반영하고 조례 운영상 나타난 미비점을 보완하기 위해 조례를 정비하는 것으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제10호 산청군 야외운동기구 설치 및 관리 조례안은 야외운동기구의 효율적인 유지 관리를 위한 시설 확충과 주체 관리를 명확하게 하고 야외운동기구 사용자의 안전사고 발생에 대비한 영조물 배상공제 신청으로 하는 제정조례안으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제12호 산청군 공공체육시설(궁도장) 위탁운영 동의안은 공공체육시설인 궁도장 2개소의 시설관리와 이용의 효율성 제고를 위해 관련된 단체에 위탁하는 것으로 집행기관에서 제출한 원안대로 가결하였습니다.
  의안번호 제13호 산청군 독립운동 관광자원화 사업을 위한 공유재산관리계획안은 이동서당과 유림독립기념관 등과 연계한 곽종석선생 생가를 건립하여 산청독립운동 역사문화 탐방지로 구축하고자 하는 사업으로 집행기관에서 제출한 원안대로 원안가결하였습니다.
  이상 보고드린 바와 같이 본 위원회에서 활발한 토론과 질의답변을 통해 심사한 사항이므로 오늘 제2차 본회의에서도 심사보고한대로 가결시켜 주실 것을 당부드리며 아울러 우리 위원회에 회부된 산청군 체육시설 관리 운영 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안은 체육시설을 이용하는 관련협회, 클럽 등에 시설사용료 징수와 관련하여 공감대 형성을 위해 보류하기로 하였음을 알려드리면서 의안심사 결과보고를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 이만규   예, 정명순 총무위원회 위원장님 수고하셨습니다.
  위 건들에 대하여 총무위원회에서 충분한 검토와 토론을 거친 사항이므로 질의답변과 토론을 생략코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 질의답변과 토론을 생략하고 한 건씩 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제2항, 산청군 1인가구의 고독사 예방 및 지원에 관한 조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항, 산청군 참전유공자 등 지원 조례 일부개정조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항, 산청군 저소득주민 국민건강보험료 및 장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항, 산청군 슬레이트 철거지원 사업 민간위탁 동의안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제6항, 산청군 한국지역진흥재단 지원 조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제7항, 산청군 향토장학회 육성 조례 전부개정조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제8항, 산청우정학사 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제9항, 산청군 기부심사위원회 구성 및 운영 조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제10항, 산청군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제11항, 산청군 야외운동기구 설치 및 관리 조례안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제13항, 산청군 공공체육시설(궁도장) 위탁운영 동의안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제14항, 산청군 독립운동 관광자원화 사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 총무위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.

15. 산청군 하수도 사용조례 일부개정조례안(조병식의원 외 4인발의)(계속)
16. 한방자연휴양림 한옥형 숲속의 집 신축공사를 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
17. 산청군 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례안(군수제출)(계속)
18. 산청군 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례안(군수제출)(계속)
19. 부리지구 대지조성사업에 따른 부지매입을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
20. 신안면소재지[신안면사무소뒤] 주차장조성사업 부지 매입을 위한 공유재산 정기분 관리계획변경안(군수제출)(계속)
21. 산청군 일반농산어촌개발사업 시설물 관리 및 운영 조례안(군수제출)(계속)
22. 오부 가마실권역 친환경농업인교육관 신축을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
23. 유평마을 공동주차장 조성사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
24. 금서면 새정지마을 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
25. 신안면 안봉리 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안(군수제출)(계속)
27. 산청군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
28. 산청군 곤충자원화 거점보육센터 관리 및 운영 조례안(군수제출)(계속)
29. 산청군 귀농·귀촌인 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)
                               (11시15분) 
○의장 이만규   의사일정 제15항, 산청군 하수도 사용조례 일부개정조례안부터 의사일정 제29항, 산청군 귀농·귀촌인 지원 조례 일부개정조례안까지 15건중 부결 1건을 제외한 14건의 안건을 일괄하여 상정합니다.
  상정된 14건과 부결 1건의 안건에 대하여 산업건설위원회 위원장으로부터 심사결과를 보고받은 후 의결토록 하겠습니다.
  조병식 산업건설위원회 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○산업건설위원회위원장 조병식   조병식 위원장입니다.
  제258회 산청군의회 임시회 회기중 산업건설위원회 소관 의안에 대한 심사경과와 결과를 보고드리겠습니다.
  산업건설위원회에서는 제258회 산청군의회 임시회 회기중 회부된 산청군 하수도 사용조례 일부개정조례 등 15건에 대하여 3월5일 우리 위원회실에서 위원회를 열어 관계공무원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심층 토론을 거쳐 심사하였습니다.
  심사보고를 드리겠습니다.
  의안번호 제14호 산청군 하수도 사용조례 일부개정조례안은 하수도 사용료 등 감면내용중 전액감면과 반액감면이 중복되는 사항이 있어 이를 정비하여 조례운영에 혼란을 방지하고자 하는 것으로 제출된 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제15호 한방자연휴양림 한옥형 숲속의집 신축공사를 위한 공유재산관리계획은 한방자연휴양림을 찾는 탐방객들이 한옥을 체험할 수 있도록 숙박시설을 다양화함으로써 시설물 이용활성화에 기여할 것으로 판단되어 집행기관에서 제출한 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제16호 산청군 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례안은 상위법을 위반할 우려가 있는 조항과 조례에 명시할 실익이 없는 사항 등을 일부 삭제하는 것으로 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  의안번호 제17호 산청군 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례안은 중복된 부분을 정비하고 조례에 명시할 실익이 없는 조항은 삭제하는 것으로 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  의안번호 제18호 부리지구 대지조성사업에 따른 부지매입을 위한 공유재산관리계획안은 산청읍의 대지 부족난 해소를 위하여 집행기관에서 제출한 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제19호 신안면소재지 주차장 조성사업 부지 매입을 위한 공유재산관리계획변경안은 신안면소재지 주차난 해소와 불법주차로 인한 각종 민원해결을 위하여 집행기관에서 제출한 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제20호 산청군 일반농산어촌개발사업 시설물 관리 및 운영 조례안은 수의계약 대상의 명확화와 유지관리 협의의 기능강화 등 일부 내용을 수정하여 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  의안번호 제21호 오부 가마실권역 친환경농업인교육관 신축을 위한 공유재산관리계획안은 제출된 집행기관의 안대로 원안가결하되 약 1년간 운영현황을 분석한 후 예산 반영여부는 다시 판단하는 것으로 부대의견을 제시하였습니다.
  의안번호 제22호 유평마을 공동주차장 조성사업을 위한 공유재산관리계획안은 주차난으로 인한 주민 불편해소와 탐방객의 편의제공을 위하여 집행기관에서 제출한 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제23호 금서면 새정지마을 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산관리계획안과 의안번호 제24호 신안면 안봉리 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산관리계획안은 현재 마을안길로 이용하고 있고 기부채납 조건에 해당되는 사항이 없으므로 집행기관에서 제출한 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제26호 산청군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 행정안전부의 조례변경 표준안에 따라 개정되는 사항이므로 집행기관에서 제출한 안대로 원안가결하였습니다.
  의안번호 제27호 산청군 곤충자원화 거점보육센터 관리 및 운영 조례안은 일부 불합리한 용어를 수정하여 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  의안번호 제28호 산청군 귀농·귀촌인 지원 조례 일부개정조례안은 법에 규정할 실익이 없는 부분을 삭제하여 붙임 수정안 대비표와 같이 수정가결하였습니다.
  이상 보고드린 바와 같이 본 위원회에서 활발한 토론과 질의답변을 통해 심사한 사항이므로 오늘 제2차 본회의에서도 심사보고한대로 가결시켜 주실 것을 당부드리며 아울러 이번 임시회에 우리 위원회에 회부된 당산마을 우회도로 및 다목적광장 조성사업을 위한 공유재산관리계획안은 내용상 문제로 부결되었음을 의원 여러분께 알려드리면서 의안심사 결과보고를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 이만규   조병식 산업건설위원회 위원장님 수고하셨습니다.
  위 건들에 대하여 산업건설위원회에서 충분한 검토와 토론을 거친 사항이므로 질의답변과 토론을 생략코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 질의답변과 토론을 생략하고 한 건씩 의결토록 하겠습니다.
  산청군 하수도 사용조례 일부개정조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제16항, 한방자연휴양림 한옥형 숲속의집 신축공사를 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제17항, 산청군 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제18항, 산청군 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제19항, 부리지구 대지조성사업에 따른 부지매입을 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제20항, 신안면소재지 주차장 조성사업 부지매입을 위한 공유재산 정기분 관리계획변경안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제21항, 산청군 일반농산어촌개발사업 시설물 관리 및 운영 조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제22항, 오부 가마실권역 친환경농업교육관 신축을 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제23항, 유평마을 공동주차장 조성사업을 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제24항, 금서면 새정지마을 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제25항, 신안면 안봉리 내 도로부지 기부채납을 위한 공유재산 수시분 관리계획안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제27항, 산청군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제28항, 산청군 곤충자원화 거점보육센터 관리 및 운영 조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제29항, 산청군 귀농·귀촌인 지원 조례 일부개정조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.

30. 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 계획 심의결과 보고의 건(군수제출)
                               (11시26분) 
○의장 이만규   의사일정 제30항, 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 계획 심사결과 보고의 건을 상정합니다.
  환경위생과장의 5급승진 리더과정 교육으로 인해 과장을 대신하여 복지민원국장으로부터 안건에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
  복지민원국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○복지민원국장 이찬용   복지민원국장 이찬용입니다.
  윤진구 환경위생과장이 장기교육중이라 제가 보고하게 되었습니다.
  금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 운영위원회 심의결과를 보고드리겠습니다.
  금서제2농공단지 공공폐수처리시설 기한이 2019년3월1일자로 만료됨에 따라 산청군 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조에 의거 산청군 민간위탁운영위원회를 구성하여 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 운영계획안을 심의하였고 산청군 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조의 규정에 따라 심의결과를 보고드리겠습니다.
  금서제2농공단지 공공폐수처리시설의 민간위탁운영위원회에 제안된 주요내용입니다.
  먼저 법적 근거입니다.
  물환경보전법 제48조 공공폐수처리시설 설치, 같은법 시행령 제60조 공공폐수처리 설치 운영사업의 협의, 산청군 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제12조 재계약입니다.
  현재 운영현황입니다.
  금서제2농공단지 공공폐수처리시설은 금서농공단지 운영위원회에서 2016년3월2일부터 2019년3월1일까지 수탁운영중에 있었고 연간 위탁관리비는 없습니다.
  위원회 개요입니다.
  위원회는 2019년2월18일 군정회의실에서 군의원 1명, 대학교수 2명, 민간인 2명, 관계공무원 2명 등 7명이 참석하여 민간위탁운영계획안에 대하여 심의하였습니다.
  다음은 군에서 제안한 계획안입니다.
  민간위탁의 목적, 범위, 업체, 선정방법, 기간, 금액 순으로 보고드리겠습니다.
  민간위탁의 목적과 범위입니다.
  공공폐수처리시설의 운전 및 최적관리로 양질의 방류수 수질을 확보하기 위한 처리시설의 전반에 대한 책임운영입니다.
  민간위탁업체 선정방법 결정입니다.
  현재 수탁업체인 금서농공단지 운영협의회에서 최근 3년간 환경부에서 시행한 공공폐수처리시설 운영 관리실태 평가결과 우수한 평가를 받았고 또한 폐수처리시설 운영비를 농공단지 입주업체에서 부담하는 특수성을 감안해서 산청군 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제12조에 의거 2년간 계약기간 연장을 제안하였습니다.
  민간위탁 기간입니다.
  총 5년간으로 2016년3월2일부터 2019년3월1일까지 3년간 1차 위탁하였고 금번 민간위탁 계약갱신은 2019년3월2일부터 2021년3월1일까지 2년간이 되겠습니다.
  다음은 민간위탁 금액입니다.
  원인자 부담원칙에 의거 농공단지 입주업체에서 부담하므로 위탁금액은 없습니다.
  이상으로 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 운영위원회에서 제안된 설명을 말씀드렸습니다.
  다음은 운영위원회에서의 심의결과입니다.
  군이 제안한 민간위탁 계획안에 대하여 민간위탁운영위원회 7명의 전원 찬성으로 원안가결되었습니다.
  이상으로 금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 계획 심의결과에 대한 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.

  【참조】

(부록에 실음)

○의장 이만규   예, 복지민원국장님 수고하셨습니다.
  복지민원국장님은 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  금서제2농공단지 공공폐수처리시설 민간위탁 계획 심사결과 보고의 건에 대하여 의문사항이나 보충설명이 필요한 부분이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  (“없습니다”하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  예, 복지민원국장님 자리로 돌아가셔도 되겠습니다.

31. 휴회의 건(의장제의)
                               (11시32분) 
○의장 이만규   의사일정 제31항, 휴회의 건을 상정합니다.
  본 건은 2019년도 제1회 산청군 추가경정 예산(안)과 2019년도 제1회 추가경정 기금수입지출운용계획(변경안) 심사 등을 위한 것으로 2019년3월11부터 3월12일까지 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제31항, 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  제3차 본회의는 3월13일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
  이상으로 제258회 산청군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
  (11시33분 산회) 

경상남도 산청군의회 의원프로필

홍길동

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