○위원장 안천원   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제304회 산청군의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 개최하겠습니다.
  오늘 본 위원회에서는 제304회 산청군의회 임시회 의사일정 변경안 협의의 건 등 2건에 대하여 협의하고자 합니다.
  진행순서는 제안설명, 질의답변과 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다.
  위원님들께서는 안건 논의가 원만히 진행되도록 협조 바랍니다.

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○위원장 안천원   의사일정 제1항, 제304회 산청군의회 임시회 의사일정 변경안 협의의 건을 상정합니다.
  본 안건에 대하여 의사담당주사께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 안천원   의사담당주사님 수고하셨습니다.
  다음은 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 최호림 위원.

○최호림 위원   제안설명을 제가 해야 되는 것 아닙니까?

○최호림 위원   알겠습니다.
  그러면 여기 있다가 마치고 나서 할게요.  아, 그전에 지금 우리가 특위를 만들 때 1/5이면 되는데 안천원 위원님 찬성해 가지고 특위 구성의 요건이 갖추어졌는데 왜 반대하시는 분들이 여기 특위에 왜 들어왔는지를 나는 도저히 이해할 수 없습니다.  위원장 투표하러 들어오신 겁니까, 인원을 채운 게?  이것은 제가 볼 때는 구성 자체가 문제가 있다고 생각하고 제가 요청한 것하고는 전혀 지금 다른 방향으로 가고 있기 때문에 이 특위 인원에 대한 것을 토론을 좀 해야 될 것 같습니다.

○최호림 위원   예.

○최호림 위원   예, 변경의 건이니까 마지막 안건에 인원에 대한, 우리 참여인원에 대한 것을 논의를 별도로 안건을 가지고 했으면 좋겠습니다.  이상입니다.

○위원장 안천원   또 더 이상 질의하실 위원 없습니까?
  더 이상 질의하실 위원님 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
  토론하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
  의결토록 하겠습니다.
  본 안건에 대하여 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항, 제304회 산청군의회 임시회 의사일정 변경안 협의의 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사담당주사께서는 퇴장하시면 되겠습니다.

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○위원장 안천원   다음은 의사일정 제2항, 산청산불피해복구지원대책특별위원회 구성 결의의 건을 상정합니다.
  본 안건 발의자인 최호림 위원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  최호림 위원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○최호림 위원   최호림 위원입니다.
  의안번호 제2025-37호 산청산불피해복구지원대책특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명드리겠습니다.
  본 결의안은 2025년3월21일 시천면 신천리에서 발생한 대형산불로 인해 산림과 주택, 농경지, 축사 등이 소실되고 정부가 해당 지역을 특별재난지역으로 선포함에 따라 산불 피해에 대한 정확한 실태조사와 실질적인 복구 대책 마련, 산불 재발 방지를 위한 제도개선과 집행부와의 소통을 체계적으로 논의하기 위해 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
  다음은 특별위원회 주요 활동 내용을 말씀드리겠습니다.
  첫째, 산불 피해 지역에 대한 실태조사와 주민 의견 청취를 통해 현장의 목소리를 반영한 대책을 마련하고자 합니다.
  둘째, 피해 주민의 요구사항을 수렴하고 집행부 및 관계기관에 전달하고 재난지원금 생계비 주거 임시시설 등 실질적인 지원방안을 논의하겠습니다.
  셋째, 향후 100년을 내다보는 조림 계획수립, 밀원수식재, 산림복원을 위한 전문가 중심의 산림복원 수립이 필요합니다.
  넷째, 특별재난지역 지정에 따른 복구 지원 비율 결정, 관련 조례 제정 검토 현실적인 피해보상 기준 마련 등 정책과제를 검토하고자 합니다.
  다섯째, 중앙정부와 지자체간 협력을 통해 법령 개정 및 복구와 예방 대책이 차질 없이 진행되도록 하겠습니다.
  특별위원회는 현재 지금 9명으로 되어 있는데 여기에 대해서는 다시 논의하기로 하고 활동기간은 구성일로부터 2026년6월30일까지입니다.
  자세한 내용은 의안 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  그리고 이 특위가 정당이나 정치적 판단으로 구성하는 것은 저는 반대합니다.  지역구, 피해자, 그리고 발의자이지만 당이 달라서 지금 안 된다는 그런 논리를 가지고 위원장을 뽑거나 하게 되면 좀 더 심한 후폭풍이 있을 것이라고 저는 생각합니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

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  【참조】

●산청산불피해복구지원대책특별위원회 구성 결의안

(부록에 실음)

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○위원장 안천원   최호림 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○조균환 위원   잠시 지금 여기서 약간 대화를 해도 되겠습니까?

○최호림 위원   정회를 하시고 해야 됩니다.

○조균환 위원   아, 정회하고 해야 돼.  그래서.

○위원장 안천원   원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(10시06분 회의중지)

(10시21분 계속개의)

○위원장 안천원   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  다음은 질의답변 시간을, 아, 더 이상 질의하실 위원님 없습니까?
  (“있습니다”하는 위원 있음)
  이야기하세요.

○최호림 위원   질의할 위원 있습니다.  토론도 해야 됩니다.
  그러면 제가 물어볼게요.  두 위원님한테.  의원 협의회 자리에서 협의를 하는게 맞습니까?  의장실에서 해 가지고 하는게 맞습니까?  산청군의회가 의원협의회라는 기본적인 회의 구성에 따라서 한 그것은 무시하고 의장실에서 이야기한게, 그러면 회의 내용이라고 이야기하면 우리한테는 이야기도 안 하고 저는 그 자리에 있지도 않았습니다.  분명히 특별위원회 자리에서 우리 협의회하면서 찬성하는 것은 찬성할 사람은 최호림, 안천원 밖에 없었어요.  안천원 위원 찬성해서 1/5이 됐기 때문에 특별위원회를 구성하자고 그날 마쳤어요.  그런데 나오고 나서 의장실에 가 가지고 아니, 제 이야기 하는, 의장님실에 가가지고 의장님실에서 다시 회의를 해 가지고 우리가 위원회를 들어오게 했다?  뭐 이런 경우가 다 있습니까?  아니, 거기에 대해서 이야기해보세요.  이게 정상입니까?  아니, 정상적으로 협의회를 하자 한 자리도 아닌데 협의한 자리에서는 반대를 해놓고, 찬성 안 했으면 그것은 반대입니다.  그것은 기본입니다.  우리가 알고 있어야 될 상식입니다.  안 그러면 기권을 했어야 되고.  그러면 찬성 안 했기 때문에 반대인데 그 자리에서 1/5이 되어서 특위를 구성하기로 해 가지고 마쳤는데 그러면 특위 구성 인원도 두 명밖에 없어요.  찬성하는 사람 두 명이어야 돼요.  특위 인원도 두명이어야 됩니다.  그런데 마치고 나와서 의장님 실에서 우리가 다 들어가야 된다 그래 가지고 거기 들어가서 특위에 이름을 다 올려요?  뭐 이런 경우가 다 있습니까?  공식적인 자리에서는 반대입장을 밝혀놓고 개인적인 자리에서는 찬성을 했다?   내가 발의를 한 나도 거기 없었어요.  그게 무슨 요건이 됩니까?  아니 조금 전에 마이크 껐을 때 이야기한 것처럼 해 보세요.  저한테 김남순 위원님 이야기 해 보세요.  예.  마이크 켜고 이야기 하세요.

○위원장 안천원   이상원 위원님 이야기 하세요.

○이상원 위원   최위원님.  최위원님께서는 우리 회의, 특별위원회실에 회의를 하다가 중간에 도중에 자리를......

○최호림 위원   특별위원회실에서는 안 나갔습니다.

○이상원 위원   앞전에......

○최호림 위원   그것은 의장실에서 간담회 할 때입니다.

○이상원 위원   그러면......

○최호림 위원   아니, 회의의 기본을 모릅니까?  의원협의회.  간담회는 왜 다 어거지 다 들이댑니까?  자, 아니 들어보세요.  의장님실에서 한 것은 간담회입니다.  그리고 우리가 특별 회의를 공식적으로 이 회의를 마치고 나서, 본회의 마치고 나서 그 자리에 가서 공식적으로 회의를 했어요.  그게 공식적인 회의입니다.  위원님.  알고 이야기를 하시고 그다음에 우리가 공식적인게 아니고 비공식적으로는 얼마든지 의장님실에서 만나서 이야기하는 것은 좋습니다. 저는 거기에 대해서 반대 안 합니다.  그런데 회의장에서 반대했던 사람들이 의장실에 가서 찬성했다는 것은 산청군의회가 뭐 이렇게 엉망입니까?

○이상원 위원   정확하게 이야기하면 회의장에서도 반대라는 이야기는 없었어요.  없었다 아닙니까?

○최호림 위원   이상원 위원님, 기본이 찬성을 안 하면 반대입니다.  기권을 안 했으면.  이게 회의의 기본입니다.  의원 연수는 뭐하러 갑니까?

○이상원 위원   너무 그렇게 하시지 말고......

○최호림 위원   아니 정확하게 아시라고요.  정확하게.  지금 이것은 인원으로 밀어붙여서 어거지를 대는 거지 저 혼자 있다고 바보 만드는 겁니까?

○이상원 위원   아니, 그러면 다시 서명을 받는다는 그것도 잘못된 일입니까?

○최호림 위원   그것은 잘못됐습니다.  제가 권서현 주사 보고 서명받으면 안 된다고 이야기했습니다.  왜 서명을 받습니까?  회의할 때는 반대를 했는데 왜 서명을 받느냐고요.

○이상원 위원   뭔가 모르게 그것도 의원님 중에 그런 이야기가 있었고 그것도 협의입니다.  그 속에 협의가 있었기 때문에 그런 부분도 생기고 이런 부분도 생긴 겁니다.  이게.

○최호림 위원   자, 이상원 위원님.  아니 기본이 회의장에서 우리가 하는 겁니다.  왜 정회를 합니까, 그러면?  왜 하다가 정회를 하고, 정회를 하는 이유가 뭡니까?  자, 우리가 공식적으로 회의장에서 마이크를 켜고 이야기를 하거나 우리가 의견을 주고 받을 때는 우리가 거기 어디 커피마시면서 이야기한 것도 아니고 특별위원회실에서 의원협의회라고 공식적으로 한 건데 거기서는 찬성을 안 해놓고 나와서 의장실에서 찬성을 해서 서명을 다 받았다?  지나가던 개가 웃을 일입니다.  의원으로서 자격 없어요, 여기 아무도.  의회를 갖다가 어디 사당화하는 겁니까?  여기 동네 곗놀이하는 데입니까?

○이상원 위원   자격을 논한다면 그것도 잘못된 겁니다.

○최호림 위원   자격에 대해서도 부끄러운 줄 아세요.

○이상원 위원   부끄러운 것은 있어도 그래도 남을, 개인을 갖다가......

○최호림 위원   개인이 아니고 제가 의원의 할 일이라든지 거기에 대해서 제가 이야기하는 겁니다.  정상적으로 회의 구성이 뭔지도 모르는데......

○이상원 위원   그렇다고 이런 운영 회의가 있고 다른 회의가 있고 간담회가 있고 여럿이 앉아서 이야기할 수 있는 겁니다.

○최호림 위원   여럿이 앉아서 발의자는 빼고 느그들끼리요?  말같은 소리를 해야지.

○이상원 위원   그게 그렇지 않죠.  그럴 수도 있는 거죠.

○최호림 위원   아니, 회의를 하려면 공식적으로 몇 시에 회의를 한다고 해 가지고 모여야 되지 의장실에서 모여서 반대했던 사람들이 찬성을 다 하자고 해서 찬성을 한다?  웃기지 마십시오.  이게 회의입니까?

○이상원 위원   아니, 개인의 생각도 중요하지만......

○최호림 위원   이게 어떻게 개인의 생각입니까?  의원입니다, 의원.

○이상원 위원   의원님들의 생각이......

○최호림 위원   본인은 의원입니다.  개인이 아니고.

○이상원 위원   한 사람의 생각과 여러 사람의 생각이......

○최호림 위원   한 사람의 생각이 아니고 입법기관입니다.  혼자가.

○위원장 안천원 최위원.  조용히 하고.  조용히 하고.

○최호림 위원   왜 정회해?

○위원장 안천원   이걸 그냥, 이걸 속개를 하겠습니다.
  하고 자, 질의하실 위원님 계십니까?  안 계십니까?

○최호림 위원   마이크 안 켜졌습니다.

○위원장 안천원   질의하실 위원님 계십니까?  안 계십니까?

○조균환 위원   간단하게 이야기 한마디 할게요.

○최호림 위원   아니, 저 안 듣고 싶습니다.

○조균환 위원   한 이야기는 한 이야기인데......

○최호림 위원   아니, 했던 이야기는 왜 또 합니까?

○위원장 안천원   질의하실 위원 없으시죠?
  (“예”하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 하겠습니다.
  토론하실 위원 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)

○최호림 위원   우리 세 번째 안 가지고 올 거죠?

○위원장 안천원   토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.

○최호림 위원   잠깐만요.
  인원에 대한 안은 지금 우리가 세 번째 안으로 할 거죠?  인원 구성에 대한 것.  자, 그러면 안건으로 하면 더 복잡해지겠죠.  자, 여기 인원에 대한 것을 지금 계속 하고 있는데 저는 여기에 인원들이 다 들어와서 다수의 횡포를 하려고 들어왔거든요.  투표하려고 들어왔습니다, 제가 볼 때는.  위원장 만들라고 이것은.  특위위원회 역할도 제대로 할 수도 없을 뿐더러 지금 현재 하시는 행동들을 보니까 그냥 인원으로 밀어붙여서 할라고 하는 것 같은데 이 특위가 제대로 될 것 같습니까, 이렇게 해 가지고?  그리고 이 많은 분들이 우리가 국회도 가고 서울도 지금 정부하고도 올라가고 해야 되는데 이 인원들 다 갈 수 있겠어요?  인원 많이 해가지고.  이름 올려놔놓고.  이름을 왜 올리는 겁니까?  나 이름을 왜 올리는지를 이해를 못 하겠다, 반대하는 사람들이 왜 이름을 올리냐고.  아니, 나중에 이런 저런 느그는 와 이름이 안 올라왔냐 할까 싶어서 그게 두려워서 하는 겁니까?  나는 본인 스스로 양심상 특위에서 다 빠져야 된다고 생각합니다.  나는 찬성 안 하신 분들 그때 했던 안천원 위원님 빼고 다 지금 이름 올려놓은 것 다 빼야 됩니다.  위원장님, 다 빼 주십시오.  이름.

○위원장 안천원   자, 그것은 내 권한이 아니기 때문에......

○최호림 위원   누구 권한입니까?  그러면.

○위원장 안천원   뺀다, 안 뺀다 그것은......

○최호림 위원   아니, 누구 권한입니까?

○위원장 안천원   그것은 본인들 스스로 그렇게 이야기 하는 거니까......

○최호림 위원   아니, 특위 구성을 하는데 지금 의회운영위원장님이 그 사람들의 자격에 대해서도 이야기할 수 있습니다.  반대를 했던 사람들이 들어온 것에 대해서 내가 안을 냈는데, 제가 안을 지금 올렸지 않습니까?

○위원장 안천원   그런데 이 자리에서......

○최호림 위원   회의장에서 해야죠?

○위원장 안천원   빼라, 빼지마라 하는 것은 아니고 나중에 특위 구성을 해놓고 난 이후에......

○최호림 위원   특위 구성을 하면 안 됩니다.

○위원장 안천원   나갈라고 하면 나가고 들어올라면 들어오고 해야 되는 그런 입장이기 때문에......

○최호림 위원   아니요, 아니죠.  그것은 위원장님이 잘못 생각하고 계신 겁니다.  특위를 구성하기 전에 이 특위를 찬성하는 인원이 빠져야 되지 왜 이걸 반대하는 인원을 이름을 넣어서 이런 식으로 특위를 구성하냐는 말입니다.  아니, 왜 보류를 합니까?

○위원장 안천원   지금 이걸......

○최호림 위원   위원장님 제가 안을 냈고요.  지금 제가 안건을 올렸습니다.  인원이 필요없는 인원, 반대했던 인원이 들어온 것에 대해서 인원을 수정하자고 제가 이야기하는 건데 왜 제가 그걸 보류를 한다는 말입니까?  이 회의를, 의회운영위원회를.  본회의장에서 내가 똑같이 할 겁니다.  오늘 이런 식으로 스톱하면 본회의장에서 의사진행 발언 또 할 겁니다.

○위원장 안천원   내가 빠져라, 빠지지마라 이 말을 못 하잖아요.

○최호림 위원   아니, 의회운영위원회에서, 아니 의회운영위원회를 뭐하러 합니까, 그러면?  이게 이 인원에 대한 것도 논의를 하는 겁니다.

○위원장 안천원   이걸......

○최호림 위원   9명이 올라왔는데 제가 안건을 냈지 않습니까?  반대하는 의원들이 있는데 왜 여기에다가 인원을 올릴 것인가 인원을 삭제해 달라고 제가 요청하는 겁니다.  이게 회의 안건입니다.

○위원장 안천원   회의 안건이라도 여기서는 회의 안건이 안 되죠.

○최호림 위원   왜 안 됩니까?

○위원장 안천원   안 되지 이게 맞나요?  이 회의 안건이?

○위원장 안천원   안 돼.

○최호림 위원   구성까지 다 포함돼, 인원이 다 포함돼 있는 겁니다, 여기.

○위원장 안천원   그러면 내가 빠지라고 하면 여기 있는 분들이 그러면......

○최호림 위원   아니, 찬성 안 했던 분들이 빠져야 되는게 당연하기 때문에 그러면 위원장님이 정회를 해 주시고 협의를 하고 다시 속개를 해 주십시오.

○위원장 안천원   여기 회의 내용인데 여기 9분이 여기 들어와 있단 말이야.

○최호림 위원   위원장님, 그러면 회의를 정회를 하고 다시 이 분들한테 의사를 물어야 되면 의사를 묻고 다시 속개를 해 주십시오.  밥 먹고 하든지 나중에 본회의 끝나고 나서 하든지 속개를 해 주십시오.

○위원장 안천원   이게 본회의 끝나서 할 일이 아닌데.  이게 넘어가야 본회의에서 되는 거라.

○최호림 위원   그러면 지금 합의를 하십시오.

○조균환 위원   아니, 이것만 통과시키면 돼.

○위원장 안천원   이걸 일단 통과시키고......

○최호림 위원   아닙니다.  여기 인원도 포함돼 있습니다.

○위원장 안천원   최위원, 이걸 통과시키고 난 이후에.....

○최호림 위원   잠깐만요.  전문위원님, 여기 인원이 포함돼 있습니까, 안 돼 있습니까?

○위원장 안천원   그러니까.

○최호림 위원   그러니까요.  지금 인원을 아니 이 인원을 정리를 하고 나서 해야 됩니다.

○위원장 안천원   이 인원이 여기 다섯 분만 아닙니다.  총 9분이라.

○최호림 위원   아니지.  그러니까 9명 중에 이 9명을 본회의장에서 9명을 다 해 가지고 통과를 해버리면 9명이 다 되는 거라요.  그런데 9명이 다 할 이유가 없어요.  반대했던 사람이 왜 들어왔냐고 제가 물어보는 거잖아요.

○위원장 안천원   그런데 반대를 했던 아니든 여기 찬성에 들어와 있단 말이야, 발의자가.

○최호림 위원   아참, 위원장님, 제가 이야기하는 것은 아니아니, 위원장님 제가 진행과정을 이야기하는 거잖아요.  위원장님.

○위원장 안천원   잠깐 이리와봐요.  이걸로 어떻게 할 건지......

○위원장 안천원   원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(10시34분 회의중지)

(10시41분 계속개의)

○위원장 안천원   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  본회의를 보류를 하는 것을 원안가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  의결토록 하겠습니다.
  본 안건에 대하여 보류를 하고자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항, 산청산불피해복구지원대책특별위원회 구성 결의의 건은 보류되었음을 선포합니다.
  오늘 안건 심사에 협조해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀드리며, 제304회 산청군의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.  수고하셨습니다.

(10시42분 산회)

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  【참조】
●의안번호 2025-37호 산청산불피해복구지원대책특별위원회 구성 결의의 건: 보류