제144회 산청군의회(제2차 정례회)
국제교류협력심사특별위원회회의록
제1호
산청군의회사무과
일시 2005년12월15일(목) 오후 14시46분 개의
- 의사일정
- 1. 국제교류협력심사특별위원회 위원장 및 간사선임의 건
- 2. 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건
(14시46분 개의)
○전문위원 정운석 회의를 시작하겠습니다. 산청군의회 제2차 정례회 국제교류협력심사특별위원회 회의를 개의하기 전에 산청군의회 위원회 조례 제6조 규정에 의하여 위원장 및 간사선출이 있어야 합니다. 위원장 및 간사선출을 위해서는 위원장직무대행이 사회를 보도록 되어 있습니다. 제일 연장자이신 권재호위원께서는 위원장 자리에 앉아 사회를 진행해 주시기 바랍니다.
○위원장직무대행 권재호 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 제144회 산청군의회 제2차 정례회 제2차 본회의 의결로 본 특별위원회가 구성되고 본 특별위원회에 회부된 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건을 심의하기 위하여 먼저 본 위원이 위원중 연장자로서 위원장직무대행직을 맡게 되었음을 알려드립니다.
성원이 되었으므로 제144회 산청군의회 제2차 정례회 국제교류협력심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다.
성원이 되었으므로 제144회 산청군의회 제2차 정례회 국제교류협력심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다.
(14시47분)
○위원장직무대행 권재호 의사일정 제1항, 국제교류협력심사특별위원회 위원장 및 간사선임의 건을 상정합니다.
산청군의회 위원회조례 제3조 및 제6조의 규정에 의하여 위원장 및 간사는 호선으로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 먼저 위원장을 선출해 주시기 바랍니다.
산청군의회 위원회조례 제3조 및 제6조의 규정에 의하여 위원장 및 간사는 호선으로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 먼저 위원장을 선출해 주시기 바랍니다.
○위원장직무대행 권재호 우주시에 배종성위원이 갔다 오셨는데......
○서봉석 위원 간사를 하면 됩니다.
○위원장직무대행 권재호 위원장에는 본 위원을 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
(“예”하는 위원 있음)
위원장에는 본 위원이 선임되었음을 선포합니다. 위원장에 이어 간사를 선출해 주시기 바랍니다.
(“예”하는 위원 있음)
위원장에는 본 위원이 선임되었음을 선포합니다. 위원장에 이어 간사를 선출해 주시기 바랍니다.
○신종철 위원 배종성위원을 선출합니다.
○위원장직무대행 권재호 간사는 배종성위원을 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
(“예”하는 위원 있음)
간사에는 배종성위원이 선임되었음을 선포합니다. 선임되신 위원장과 간사께서는 자리를 옮겨 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
(위원장, 간사 자리교체)
(“예”하는 위원 있음)
간사에는 배종성위원이 선임되었음을 선포합니다. 선임되신 위원장과 간사께서는 자리를 옮겨 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
(위원장, 간사 자리교체)
○위원장 권재호 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 먼저 본 위원을 이번 국제교류협력심사특별위원회 위원장으로 선임해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 원활한 회의진행을 위해 위원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다.
(14시49분)
○위원장 권재호 의사일정 제2항, 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건을 상정합니다. 먼저 이 건에 대하여 전문위원, 검토사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 정운석 의안번호 2005-2호 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결건에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다.
【참조】
【참조】
● 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건에 대한 검토보고서
(부록에 실음)
○위원장 권재호 전문위원 수고하셨습니다. 이 건은 지난 제142회 임시회시 유보된 건으로 본회의에 회부되어 심의하게 된 안건으로 전문위원의 검토보고사항을 참고하여 다시한번 충분히 토론토록 하겠습니다. 그러면 위원 여러분께서는 상정한 조례안에 대해서 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○공용식 위원 과장님, 이 분야에 대해서 먼저 유보됐던 안건이죠?
○자치행정과장 민우식 예.
○공용식 위원 지금도 상정을 시켰는데 유보되고 나서 개선된게 무엇이 있습니까?
○자치행정과장 민우식 그 때 유보하게 된 사항이 우주시의 기본현황이나 그런게 적절치 못 했습니다. 그래서 지난번에 군에서 현지에 가서 현황을 정확히 진단하고 한번 더 분석해서 왔고 거기에 따른 통계자료를 이번에는 정확히 제시가 되었다고 생각됩니다.
○공용식 위원 기본현황에 대한 통계자료가 명확히 됐다?
○자치행정과장 민우식 예, 그렇습니다. 지난번에 오타가 나서 미안하게 되었습니다.
○공용식 위원 알겠습니다.
○이상근 위원 자료를 뽑아온걸 보면 도라지가 많고 단삼이 무엇입니까? 우주시에 갔다오신 분.
○행정6급 조기용 이게 들풀꽂 종류인데 적색의 뿌리가 있고 알콜중독 치료에 좋고 한약재의 한 종류입니다. 중국뿐만 아니라 우리나라 일부에서도 난답니다.
○김민환 위원 지금 중국에서 우주시가 약의 생산량이 네 번째가 되는 도시로 나와 있는데 거기도 한약 재배면적이 전년 대비해 올해 22.3%가 늘은건 무진장 늘은 것이거든요, 전년에 비해. 우리나라보다 많은데 22.3%라는 숫자는 어마어마하게 늘어난건데 그 사람들에게 갔을 때 실제로 약재에 대한 앞으로 수요전망은 어떻게 보고 있던가요? 생산이 벌써 22.3%의 면적은 우리나라하고는 비교도 안될 정도로 늘어났는데 중국 한약시장이 4대시장의 하나로 속한다는 그 시에서 늘어나는 비율이 이만큼 많을 때에는.
○자치행정과장 민우식 말씀드리겠습니다. 중국 우주시에서 재배하고 있는 면적은 20,421㏊가 됩니다. 우리군 면적의 33배 정도로 보면 되는데 지금 우주시에서 중약재 육성시책을 보면 2003년에 우수농산물 관리제도라 해서 지금 한약재가 인정받아서 생산하고 있고 또한 한약재 표준화 재배는 중국내에서도 우주시가 가장 유명한 것으로 나타나고 있고 지금 현재 주로 한약재는 홍콩이나 싱가폴, 동남아에 수출하는 것으로 되고 있고 병충해 관계나 잔류농약을 검출해서 국제규정에 따르고 있고 모든 사항이 표준화에 의해서 지금 현재 약초를 재배하고 있는 것으로 나타나고 있습니다.
그래서 앞으로 한국 고려인삼은 자기들이 수입을 하고 있는 실정에 있고 그렇게 됐을 때 현재 우리군하고 종합적으로 의견을 말씀드린다면 농산물이 개방되어지고 해서 우리지역에서 약초를 상당히 생산하고 재배의 착수단계로 보면 되겠습니다. 그렇게 했을 때 우리군에서 조금 못한 사항은 저쪽에서 배울 수 있는 기회가 될 수 있을 것 같고 그래서 저희들은 서면으로서는 교류관계, 여러 가지 종합의견도 제시해보고 정리를 해놔 보았습니다.
그래서 앞으로 한국 고려인삼은 자기들이 수입을 하고 있는 실정에 있고 그렇게 됐을 때 현재 우리군하고 종합적으로 의견을 말씀드린다면 농산물이 개방되어지고 해서 우리지역에서 약초를 상당히 생산하고 재배의 착수단계로 보면 되겠습니다. 그렇게 했을 때 우리군에서 조금 못한 사항은 저쪽에서 배울 수 있는 기회가 될 수 있을 것 같고 그래서 저희들은 서면으로서는 교류관계, 여러 가지 종합의견도 제시해보고 정리를 해놔 보았습니다.
○김민환 위원 고려인삼 이외에는 수입하는게 중국 전체적으로는 별로 없는 것이거든요. 그런데 여기에 보니 우리하고 상반되는게 산청군 전체적으로 두충이 제일 많이 재배되고 있는데 애물덩어리 아닙니까? 홍화씨도 산청에서 홍화원이 있어서 이름을 알리는데 거기는 이 많은 약재를 해서 앞으로 이런 기술은 소비할 수 있는 기술을 받아들일 수 있어야 되는데 우리 산청하고 상반되는게 두충하고 홍화는 대량생산된다고 보는 지역 아닙니까? 이런건 앞으로 좋은 의견인데 이 사람들이 어떤 쪽으로 해서, 우리는 소화를 못 하고 애물단지로 전락하고 있는데 그 분들은 어떤 방법으로 개발해서 이 많은 양을 소비를 하는지 이런 좋은 점을 우리가 받아들이고 빠른 시일내에 접촉이 되어서 우리에게 도움이 됐으면 합니다.
○자치행정과장 민우식 앞으로 계속 노력해서......
○김민환 위원 두충이 거기서도 재배량이 많이 속하는데도 대표적인 유통생약으로 통하고 있거든요. 우리는 실제 제일 많은 두충이 애물단지로 전락해서 처치곤란인데 이런 방법은 그 분들한테 유통생약이나 이런걸 해서 유통과정이나 유통에 도움받아서 하면......
○자치행정과장 민우식 예, 서면으로 한다든지 해서 알아보고......
○김민환 위원 관심사항을 가지고 그 분이 두충이나 어떤 식으로 조제를 하고 해서 그 많은 양이 생산되어도 대표적인 생약으로 부상하고 있는지 다른 것보다도 거기에 중점뒀으면 하는 생각입니다.
○자치행정과장 민우식 알겠습니다.
○신종철 위원 같은 감초라도 1㎏ 3천원짜리가 있고 같은 감초라도 우수한 약재는 ㎏에 기십만원 하는 경우도 있습니다. 이런 국제교류를 통해서 많은 정보를 얻어옴으로서 아까 얘기한 양질의 약초생산에 그런 기반이 마련되어야 된다고 생각하고 교류부분에서 물론 약초연구회나 민간차원에서 확대하겠다 했는데 하나 제안하겠습니다.
저희들은 관내에 고등학교에서 한방자원과가 생기는 것 알고 계시죠? 물론 여기 이것은 지역학생이 다 입학하리라는 예상은 다 하지는 못 하겠지만 객지에 있는 학생들도 오겠지만 다른 학생들 바로 이런 전문과목을 배우는 고등학교도 교류를 통해서 한방자원 자체의 안목을 넓혀 주면 좋겠다, 그런 부분 교류를 제안드리겠습니다.
저희들은 관내에 고등학교에서 한방자원과가 생기는 것 알고 계시죠? 물론 여기 이것은 지역학생이 다 입학하리라는 예상은 다 하지는 못 하겠지만 객지에 있는 학생들도 오겠지만 다른 학생들 바로 이런 전문과목을 배우는 고등학교도 교류를 통해서 한방자원 자체의 안목을 넓혀 주면 좋겠다, 그런 부분 교류를 제안드리겠습니다.
○자치행정과장 민우식 예.
○신종철 위원 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건은 원안대로 승인할 것을 동의합니다.
○위원장 권재호 이 체결의 건은 원안의결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건은 원안의결되었음을 선포합니다.
위원 여러분, 국제자매결연 체결과 관련 안건심사를 위해 수고하셨습니다. 아울러 위원 여러분의 많은 입지로 원만히 진행하게 된 것에 대하여 감사드립니다.
이상으로 제144회 산청군의회 제2차 정례회 국제교류협력심사특별위원회 활동을 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(“예”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 중국 우주시와 산청군간 국제자매결연 체결의 건은 원안의결되었음을 선포합니다.
위원 여러분, 국제자매결연 체결과 관련 안건심사를 위해 수고하셨습니다. 아울러 위원 여러분의 많은 입지로 원만히 진행하게 된 것에 대하여 감사드립니다.
이상으로 제144회 산청군의회 제2차 정례회 국제교류협력심사특별위원회 활동을 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(15시02분 산회)