○위원장 김영수   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제188회 산청군의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다.
  이번 회기 동안에 개의하는 본 위원회에서는 산청군의회 회의규칙 제20조제1항의 규정에 의하여 의장으로부터 회부된 산청군 농기계임대사업 운영조례(안)과 산청군 수돗물수질평가위원회 설치 운영조례 전부개정조례(안), 그리고 산청군 계획조례 전부개정조례(안) 등 3건의 조례안과 송정마을 다목적광장 조성부지 매입 공유재산관리계획(안), 생비량 물가두기 사방댐 부지매입을 위한 공유재산관리계획(안), 우수기업 투자유치를 위한 대상부지 매각 공유재산관리계획(안) 등 공유재산관리계획안 3건, 그리고 신촌 아름마을관광센터 무상사용 허가 동의(안) 등 총 7건의 의안을 심사코자 합니다.
  여러 가지로 바쁘신 일정이 있으시겠지만 위원님들께서 양해하여 주신다면 오늘은 산청군 농기계임대사업 운영조례(안)과 산청군 수돗물수질평가위원회 설치 운영조례 전부개정조례(안) 등 2건의 조례안과 송정마을 다목적광장 조성부지 매입을 위한 공유재산관리계획(안), 생비량 물가두기 사방댐 부지매입을 위한 공유재산관리계획(안) 등 공유재산관리계획안 2건에 대하여 심사토록 하겠습니다.
  경제도시과 소관 안건은 담당과장의 출장 관계로 다음 회의에서 심사를 하고자 합니다.
  의사진행 순서는 소관부서 담당과장의 제안설명에 이어 전문위원의 검토보고를 듣고 질의·답변과 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다.
  위원님들께서는 회부된 안건심사가 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드립니다.

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○위원장 김영수   의사일정 제1항, 송정마을 다목적광장 조성부지 매입 공유재산관리계획(안)을 상정합니다.
  본 의안에 대하여 건설과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   건설과장 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원께서는 검토사항을 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   전문위원 수고하셨습니다.
  다음 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다.
  방금 청취하신 건설과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고사항을 참고하여 본 의안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김상겸 위원   과장님, 1안하고 2안이 있는데 기존 주차장하고 매입하려는 주차장하고 상당히 떨어져 있는데 기존 주차장 거기는 토지를 매입하기가 힘듭니까?

○김상겸 위원   2안으로 했을 때 솔숲하고 거리가 먼데 주차하는데 불편하지는 않겠습니까?

○권민수 위원   과장님, 사람들이 송정까지 걸어갔을 때 그렇게 다닐 때 위험성은 없습니까?

○위원장 김영수   어제 제가 보고 왔는데 89-3번지에 정원수 묘목을, 보상을 예측하고 심어 놓은지는 몰라도 많이 심어져 있던데 그것 아닙니까?

○위원장 김영수   정원수가 도로보상 때문에 심어놓은 것이죠?

○위원장 김영수   그것은 공공용지취득 등에 관한 법률에 의거 보상하게 되어 있는데 보상을 안 한다는 것이 말이 됩니까?

○위원장 김영수   이것은 지난번에도 도로내면서 현재 기존 도로부지에 심위원님 매일 다니시니까 아시겠지만 나무 심어서 보상 다 받았지 않습니까?  그때 당시에도 말썽이 많았습니다.
  그래서 군에서 시행하는 사업들을 이렇게 예측을 하고 나무같은 것을 심어 가지고 보상하고 하는 것이 거의 우리군 관내 관행처럼 되어 가고 있습니다.
  이런 것을 공무원들이 실제 알고도 묵인을 하고 있습니다.  범법행위를 하고 있습니다.  뻔히 사업예정 부지내 도로가 언제쯤 날 것이라고 심은 것은 실제 범법행위 아닙니까?
  그런 것은 놔두고 자꾸 보상을 해주고 하면 이런데 대한 불만이 주민들은 굉장히 많아요.  우리보고 그런 이야기 합니다.  왜 저런 것을 그냥 놔두느냐, 실제 선출직인 의원의 신분으로서 정말 말하기 어렵습니다.
  하지만 공무원들같은 경우 이것은 자치단체 예산이 수반되는 사항인데 이런 부분에 대해서 과감하게 지적을 하고 안 되는 것은 안 된다 하고 원칙대로 처리를 해주어야 될 것인데 이미 도로계획이 되어 가지고 깃대 꽂고 나서 나무 심어도 보상해주고 이래서 되겠습니까?  보상 안 받기로 확실히 했습니까?  나중에 그 부분에 대해서 우리 계장님이 책임질 수 있어요?

○위원장 김영수   어떻게 책임질 것입니까?

○위원장 김영수   그래요?

○심재화 위원   이 부분은 나무가 좀 있는데, 일부는 이쪽 현재 도로 되는 부분에 있던 것을 가식해놓은 것도 있고 전에 심어 놓은 부분도 있어요.  있는데 나도 이 부분은 처음에 장소를 선택할 때 이것을 한다고 할 때 내가 물었거든.  이 부분 나무를 어떻게 할 것인가, 보상주어야 할 것 아닌가, 그럴 것 같으면 남아있는 빈 것을 하는 것이 낫다, 이렇게 이야기하니까 자기들이 계약상 파내는 기간이 지나갔다 해요.  땅주인하고.
  그래서 그것은 자기들이 책임지고 덜어내줄 것이니까 그 부분은 걱정하지 말라 하더라고요.  임대한 기간이 지나서, 나무 심은 사람도 내가 아는 사람인데 이 사람도 파 옮긴다고 하더라고요.
  그 부분은 담당계장도 만나서 이야기 들은 것 같아요.  이것은 큰 문제는 없을 것 같고, 이것은 지금이라도 조속히 추진을 하면 늦지는 않을 겁니다.  그런데 이것이 7·8월 되어지면 굉장히 복잡한데가 되어서 절대로 필요하고 또 기존 있던 주차장이 보상에 편입되어서 보상받은 돈이 있어 그 돈하고 이 돈하고 보태면 이것 사 넣으면 될 겁니다.

○위원장 김영수   제가 볼 때는 위의 것도 전부다 사버리든지......

○심재화 위원   그런데 거기는 안 팔라 하니까, 지주가 한사람이 앞에 들어가는 입구에 있는 지주가 안 팔라 해요.

○위원장 김영수   더 이상 질의하실 의원님 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
  토론하실 위원 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
  의결에 앞서 한 가지 특별히 부탁드리고 싶은 말씀은 앞서도 제가 말씀드렸습니다만 사실 저희 군의원이 있고 집행부 공무원들이 존재하는 이유는 바로 앞서 제가 지적했던 이런 부분들을 바로 발루는데 있습니다.  우리가 그런 역할을 해야 하는데 우리가 선출직의 어떤 한계 이런 것 때문에 의원들은 이런 것을 이야기하기가 굉장히 힘들어요.
  그러니까 과장님이나 계장님이 앞으로 우리 건설과에서 추진하는 이런 부지 보상과 관련해서 이런 유사한 사례들이 발생하지 않도록 챙겨 주셔야 합니다.
  이게 우리 주민들간에 굉장히 갈등도 많이 생깁니다, 불만도 많고.  앞으로 이런데 특별히 관심을 가져 주시기를 부탁을 드리면서 의결토록 하겠습니다.
  송정마을 다목적광장 조성부지 매입 공유재산관리계획안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 송정마을 다목적광장 조성부지 매입 공유재산관리계획(안)은 원안가결되었음을 선포합니다.
  원활한 회의진행을 위해 5분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  그러면 5분간 정회를 선포합니다.

(13시43분 회의중지)

(13시50분 계속개의)

○위원장 김영수   회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 김영수   의사일정 제2항, 생비량 물가두기 사방댐 부지매입을 위한 공유재산관리계획(안)을 상정합니다.
  본 의안에 대하여 산림특화단장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   산림특화단장님, 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원께서는 검토사항을 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   전문위원, 수고하셨습니다.
  다음 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  방금 청취하신 산림특화단장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고사항을 참고하여 본 의안에 대하여 질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○배종성 위원   담수량은 32,427㎥인데 우리가 일반적으로 보를 했을 경우?

○김상겸 위원   사방댐은 산청군에 처음 하는 것 아닙니까?

○김상겸 위원   토지매입 보상에 진주 사람도 있고 한데 이것은 큰 문제는 없습니까?

○위원장 김영수   과장님, 저수댐을 만들고 나면 관리는 어디서 합니까?

○위원장 김영수   물 가두기댐 이것도 관리비가 내려옵니까?

○위원장 김영수   제가 말씀드리고 싶은 것은 홍계댐같은 경우 지금 그 댐 만든지가 상당히 오래 되어 그 안에 낙엽이라든지 그런 것이 굉장히 많이 빠져 물이 썩어가고 있습니다.

○심재화 위원   과장님, 위의 농지는 안 한다고 그랬는데 그러면 본래 제방고가 7.5m 하기로 했는데 7.5m로 했을 때, 만수위가 되었을 때......

○심재화 위원   편입이 된다면 제방고가 올라가야 되지 않습니까?

○심재화 위원   표차가 1m 정도 난다면서요?  편입 안 하는 땅하고 지금 현재 우리가 제방하는 높이를 했을 때......

○심재화 위원   거리는 관계가 없는데 제방 높이가 7.5m 되었을 때, 만수위가 되었을 때, 물이 수평으로 잡혔을 때 위의 논 안 사넣은 것이 침수가 되는 거?

○심재화 위원   만수위를 채웠을 때 물의 높이를 7.5m로 했을 때 위의 논은 침수가 안 되느냐 이 말입니다.  1m 밑에까지......

○심재화 위원   만약 위의 논을 감정가대로 판다고 하면 사 넣으면 물을 같이 가두려 하면 1m 이상 파내야 되는 것 아닙니까?  파내는 것하고 제방둑을 높이는 것하고 비용이 어때요?

○심재화 위원   안 사 넣을거면 모르지만 사넣을 계획을 한다면 혹시 위의 지주가 나무는 자기가 빌려준 것이기 때문에, 보상 안 받으면 나무 파가든지 하고 나면 그 땅을 팔려고 할 때 그것을 사 넣을 수 있도록 염두해 두고 미리 제방높이를 조금 높게 해놓는 것도 괜찮다는 것입니다.  그럼 두 번 일이 안 되지 않습니까?

○심재화 위원   그런 계획이라면 지금 댐을 높여놔야 된다는 것입니다.

○위원장 김영수   더 이상 질의하실 위원님 없습니까?
  (“예”하는 위원 있으면)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
  토론하실 위원 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
  다음은 의결토록 하겠습니다.
  생비량 물가두기 사방댐 부지매입을 위한 공유재산관리계획(안)을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 생비량 물가두기 사방댐 부지매입을 위한 공유재산관리계획(안)은 원안가결되었음을 선포합니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  잠시 정회를 선포합니다.

(13시57분 회의중지)

(14시05분 계속개의)

○위원장 김영수   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.  회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 김영수   의사일정 제3항, 산청군 농기계임대사업 운영조례(안)을 상정합니다 
  본 의안에 대하여 농업지원과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   농업지원과장님 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원께서는 검토사항을 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   수고하셨습니다.
  다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  방금 청취하신 농업지원과장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고사항을 참고하여 본 의안에 대하여 질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다.
  기종이 나와 있는 것이 있습니까?

○배종성 위원   종류가 어떤 것이 있는지?

○김상겸 위원   과장님, 자료를 빼서, 기계 임대은행에 대한 홍보를 하기도 합니다만 배종성위원님이 말씀하신 것처럼 어떤 기계가 있는지 모르고 있는데 자료를 의원님들에게 한 부씩 주십시오.

○배종성 위원   저번에 듣기로는 부속품을 사서 임대를 한다 그렇게 말씀을 하셨는데......

○심재화 위원   몇 가지 묻겠습니다.
  임대사업의 농기계 장비와 관련시설의 운영 및 관리는 군수가 한다.  군수는 총괄 관리하는 것이 맞는 것 아닙니까?  군수는 총괄적인 관리를 하고 실제로 관리는 담당과장이 하거나 소장이 하거나, 그렇다면 이 문구가 수정이 되어야 되는 것 아닙니까?  이대로 가면 군수가 직접적인 관리를 하는 차원이 되잖아요?

○심재화 위원   그렇다면 여기 군수는 총괄관리한다고 바꿔줘야지요.
  군수는 집행기관의 총괄책임자로 있기 때문에 군수가 하는게 맞는데 밑에 제3항에 센터소장이나 과장에게 위임하는 내용으로 봐야 됩니다.

○심재화 위원   대표성으로 군수는 총괄관리를 하고 그 밑에 구체적으로 소장이 이런 사업에 상세하게 하는 것이 문맥상으로 보면 맞다 말입니다.

○심재화 위원   바꿔도 크게 문제가 없는 것 아니요?  그래서 이 부분은 관리는 총괄관리로 수정했으면 싶고, 그 밑에 관리요원 및 관리업무가 있는데 임대사업의 효율적인 운영과 관리를 위하여 관리요원을 둘 수 있는데 얼마까지 둘 수 있는지 이 한계가 뚜렷해야 된다는 것입니다.  사업이 번창해지면 10명도 둘 수가 있을 것이고 2명도 둘 수 있는데 현재 이것은 어떤 부분에 몇 명 정도는 예상을 하고 있어야 된다는 것입니다.

○심재화 위원   정원조례하고 맞물려야 될 거란 말입니다.  그래서 이런 부분도 명확히 해줘야, 합천처럼 12명이나 하기는 어려움이 있잖아요.  이것을 명확히 해야 될 것 같고, 또 그 밑에 사용허가 및 임대기준이 농기계의 임대기준이 임차인의 형평성과 운영질서를 유지하기 위하여 임대신청 접수순위에 따라 허가하도록 하되, 1농가당 1대를 원칙으로 하고 임대기간은 2일 이내로 한다.  다만 임대허가 대기 신청자가 없고 대규모 농업인이 임대기간내 작업을 완료하지 못한 물량을 제시하는 경우에는 1회에 한하여 임대기간을 연장할 수 있다. 이럴 때 예를 들어 논일을 하다가 시간은 되었고, 조금 남았다, 10마지중 2마지가 남아 있다 그러면 이 기계를 가져와야 됩니까?

○심재화 위원   전화상으로 가능하다 말이죠?

○심재화 위원   이런 것을 명확히 해줘야 됩니다.  혹시 신청서 내고 가십시오 이렇게 해서는 어렵다 말입니다.  이런 불편을 주어서는 안 되고.

○심재화 위원   농기계를 써보면 문제가 자꾸 생겨지는데 다 하려고 하면 여러 가지 복잡할 것입니다.  기계를 한 가지만 가져가도록 되어 있는데 예를 들어 가을같은 때 나락을 베고 나면 논을 갈아야 될 그런 경우가 생길 수 있는데 빨리 하려면 나락 베고 나서 바로 하면 싶은데 기계를 2개를 못 빌리잖아요 그죠?  사업이 연관성이 있으면 2개를 빌려가도 할 수 있으면...... 이렇게 못을 박아버리면......

○심재화 위원   기계라는 것이 단순한 것이 아닌데 운영을 잘해서 불편하지 않도록 해줘야 되고, 또 입고시간 9시부터 오후6시까지로 한정을 해놨는데 이것은 풀어줘야 됩니다.

○심재화 위원   아침에는?

○심재화 위원   지금부터는 6시면 날이 새잖아요?  자기 논에 일하는 사람은 날 밝으면 합니다.  오늘 빌려가 해야 되겠는데 내일 할 것을 오늘 빌려놓으면 사용료를 더 주어야 되지 않습니까? 

○심재화 위원   그리고 시간을 공무원 출퇴근 시간을 하루로 칠 것인지, 날만 채워서 하루를 칠 것인지?

○심재화 위원   그러면 시간을 일출부터 일몰까지 한다든지, 시간을 9시부터 오후 6시까지 이렇게 하면 안 되잖아요?  혹시 우리 과장님같은 분이 계시면 괜찮은데 그렇지 않은 분이 와서 9시부터인데 왜 지금 왔소, 이렇게 하면 안 될 수가 있잖아요?

○위원장 김영수   1일이면 24시간 얘기하는 것 아닙니까?

○심재화 위원   여기서 1일이라는 것은 공무원 출퇴근시간인 8시간을 기준으로 이야기하는 것 같은데요?  그렇지 않아요?  상식적으로 이야기하면.

○심재화 위원   이 부분은 조정을 합시다.  일출부터 일몰까지로 한다든지.  이렇게 바꿔주고 그리고 실제로 옛날 같으면 모심는 것은 새벽 5시부터 시작합니다.
  직원들이 몇 시까지 근무합니까?

○심재화 위원   이런 경우가 있어요.  내가 내일 새벽부터 일을 해야 되겠는데 내일 새벽 일찍 안 나오니까 오늘 9시나 8시까지 있다면 8시 되어서 기계를 빌려갈 수 있다는 것입니다.  그래야 내일 일을 제대로 하지요?  그런 식으로 운영을 해야 되는데 이것을 9시, 6시 표시를 하면, 이것은 일출부터 일몰까지로 조금 부드럽게 풀어줄 필요가 있고 그래도 시간은 운영하면 되잖아요?  그리 하고 1일은 24시간 기준으로 한다든지 12시간 기준 한다든지 해 주시고, 그렇게 해야 되지 않겠습니까?  만약 1일을 공무원 근무하는 시간으로 치면 안 된다 말입니다.

○위원장 김영수   안 되지요.  사용자들이 공무원 근무시간 8시간 기준해서는 안 맞는 겁니다.

○위원장 김영수   그러면 오늘 빌려가서 오후에 시간이 안 되어서 내일 아침에 들어오면 어떻게 칩니까?  2일 쳐야 됩니까?  그게 애매하다는 것입니다.  오후 6시까지인데 일하다 못 오고 아침 8시까지 가져왔다 그러면 2일로 쳐야 됩니까?  어쩝니까?  거기까지는 생각을 안 해봤습니까?

○심재화 위원   저녁에 빌려가는 것은 내일 날짜로 치면 되는데 기계를 반납하는 것을 저녁에 너무 늦어서 못 하고 내일 아침 7시쯤 가져왔다 그러면 오늘 날짜 나가는데는 지장이 없거든.  그런 경우는 하루밤 자고 왔으니 이틀 칠 것이냐, 하루 칠 것이냐 말입니다.

○위원장 김영수   만드는데 농민들이 사용하는데 편의를 봐주기 위해서 하는 것인데 불편한 것이 없도록 해 주십시오.
  그리고 임대료 내는 것은 언제까지 내야 됩니까?

○위원장 김영수   그러면 내가 포크레인이 필요해서 빌리러 갔다, 거기서 얼마다라는 고지서를 받아 가지고 어떻게 합니까?

○위원장 김영수   그럼 농협에 입금을 하고 다시 갔다가 기계를 가져가야 된다?  현금을 받아 가지고 대납을 해주고 해야지?

○심재화 위원   기계를 반환할 때 세척등 임차인이 사용할 수 있는 상태로 반환해야 된다.  일을 밤늦게까지 하고 씻고 오려면 어렵고 힘듭니다.

○심재화 위원   세차는 자기들이 와서 한다 치고 기계 고장유무를 확인해야 되잖아요?  이렇게 하면 한나절이 갑니다.  고장유무를 우리 직원이 확인해야 될 것 아닙니까?  그런걸 해야 되고 가지고 갈 때도 반드시 본인의 입회하에 농기계를 전부 확인을 시켜주어야 됩니다.
  공동 농기계의 어려움이 무엇이냐 하면 제가 할 때 고장이 나버리면 고장이 나서 고치지만 고장이 안 나고 볼트나 너트나 풀려있는 상태에서 가다보면 날 수 있는 것이 있어요.  그런 것이 공동 농기계를 사용할 때 가장 맹점입니다.

○심재화 위원   반드시 들어온 농기계는 우리 직원이 전부 점검해서 완벽하게 해서 내줘야 됩니다.  고장이 없어 보냈는데 하다보면 전에는 정상적으로 썼는데도 기계가 고장이 나는 경우가 발생이 된다 말입니다.  그럴 때는 그 사람이 갈아 넣어야 됩니까?

○심재화 위원   부품 비용은?

○심재화 위원   가상적인 이야기입니다만 트랙터로 논일을 하다가 크랭커 기아가 나갔다 이런건 뜯어놓으면 몇 백만원 들어가거든요.  이럴 때는 어떻게 합니까?

○심재화 위원   보험료는?

○심재화 위원   정말 편하고 좋으라고 농기계를 빌려주는데 부착용부품은 큰 고장이 없을 것입니다만 볼트 하나라도 조여 가지고 작업하는데 불편이 없도록 해주어야 됩니다.  정말 신경을 써 주어야 됩니다, 관리하는 분이.

○위원장 김영수   오픈 시기는 언제쯤 계획하고 있습니까?

○위원장 김영수   홍보를 하셔야 될 것인데요?

○위원장 김영수   전에도 우리가 이야기했지만 실제 우리 산청을 통 털어서 남부지역과 북부지역으로 통상적으로 나누는데 실제 남부지역에서 농기계 임대를 위해서 올라오려면 굉장히 거리가 멉니다.  그렇기 때문에 전에도 위치 때문에 논란이 있었는데 어떻습니까, 내년도 사업으로 하나 더 가능합니까? 

○위원장 김영수   해놨으면 되도록 해서 실제 농업쪽은 아무래도 남부쪽이 경작면적이라든지 다양한 농업을 합니다.  그러기 때문에 그쪽에 될 수 있도록 과장님 신경을 쓰셔 가지고 내년도 예산을 확보할 수 있도록 노력해 주십시오.

○심재화 위원   농기계 임대료 감면대상자는 어떤 사람입니까?

○김상겸 위원   제20조에 보면 비치대장이 7종이 있는데 장비하나 빌리러 와서 이것 다하려면 근무하시는 분이 상당히 고생하겠는데 임대납부고지서하고 임대료 징수대장이라는 것하고 이런 것은 같이 만들 수가 없습니까?  장비 하나 빌리는데 7가지를 다 해야 되는 것 아닙니까?

○김상겸 위원   농민들은 하나만 하면 되는데 7개를 정리하려면 상당히, 모을 것은 모으고 정리를 하면 안 됩니까?

○위원장 김영수   그 부분에 대해서 저도 공감을 하는데 사용신청서하고 임대계약서하고 한 장으로 만들 수는 없습니까?  작성하고 하려면 참 귀찮고 일반 농민들이 전산으로 잘 안 되는데.  이런 것은 담당자들이 만들 때 양식을 한 장에 신청서하고 계약서하고 같이 될 수 있도록 만들어 활용해야지, 좀 간소화하도록 하십시오.

○심재화 위원   신청서나 계약조건이나 비슷하잖아요?

○위원장 김영수   신청서하고 계약서하고 같이 되도록 하십시오.

○김상겸 위원   신청서 한 장 내놓고 위에 반은 신청서 밑에 반은 계약서를 해놨다가 빌려줄 때 밑에 도장만 찍으면 되도록 하면 안 됩니까?

○김상겸 위원   일반 농민들이 계약조건 이런 것도 다 읽어보지도 않고 갈 것으로 알고 있어요.

○위원장 김영수   지금까지 우리 위원님들이 지적하신 사항들은 아까도 우리 전문위원님이 말씀하신 것처럼 규칙으로 보완을 해주시고 우리 농민들이 농기계를 사용하는데 불편함이 없도록 과장님하고 담당자께서 최대한 간편하게 하십시오.  그렇게 하면 일하시는 분도 좋고, 임대하시는 분도 좋고 그럴 겁니다.
  더 이상 질의하실 위원님 계십니까?

○심재화 위원   여기 농기계 임대차계약서 내용에 농작업 상해공제는 임차인이 부담한다 이것은 계약을 이미 상해보험을 들어가 있는 사람은 되는데 농기계 빌려가면 바로 계약이 안 된다 말입니다.  내일 농기계 빌려 쓰는데 지금 가서 상해공제 든다고 해당이 되나요, 이게?  안 들어있는 사람이 왔을 때 이것은 여기다 표시할 필요성이 없다 말입니다.

○위원장 김영수   부주의로 인한 사고는 우리군에서 책임을 지지 아니한다는 내용이 들어가야지요?

○심재화 위원   그 부분은 들어있는데 그것은 필요없을상 싶고요, 또 아까 공제 든다 했잖아요?  우리군에서 드는 공제는 어떤 것입니까?

○심재화 위원   거기 자체에서 보험이 들어 있으면 개인이 들 필요없잖아요, 이중으로?

○심재화 위원   들어가 있는데 상해공제를 다시 들 필요는 없지 않나 이 말입니다.

○심재화 위원   그러면 군에서 든 공제하고 개인이 든 공제하고 이중으로 다 혜택을 볼 수 있나요?

○심재화 위원   12천원인데 농기계 종합공제를 드는 것은 이 분들이 사용하다 어떤 불행한 일이 있을 때 하기 위한 공제라면 이중으로 할 필요가 없다는 것입니다.  이중으로 혜택 안 줍니다.  그것도 농협에서 주고 이것도 농협에서 주기 때문에 농작업하다 다리를 다쳐 병원에 입원해 있다, 그런 군에서 든 것 따로 주고 상해공제 따로 주고 이렇게 안 해요.
  그러니까 나는 여기서 이것을 들어야 된다는 것은 농작업 상해공제를 안 들은 일반인들이 빌렸을 때 사고난 경우에는 해당이 되는데 실질적으로 보면 거의가 농작업 상해공제는 90% 이상이 들어가 있습니다.  자기들은 돈 12천원이기 때문에, 우리가 지원해주는 것이 50천원쯤 되거든요.  혜택을 보니까 다 드는데 이중은 안 준다, 그것은 한번 알아보시기 하시기 바랍니다.

○권민수 위원   농기계는 본인이 직접 와서 가져가게 되어 있습니까, 아니면 운반을 해줍니까?

○위원장 김영수   남부쪽에는 배달을 해줄 거네요?

○위원장 김영수   그렇게 하면 되겠네요.
  더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  토론하실 위원, 계십니까?

○심재화 위원   있습니다.
  아까 이야기했던 임대사업의 농기계 장비와 관련시설의 운영 및 관리는 총괄관리는 군수가 하고, 총괄관리는 군수가 한다로 해도 되고 총괄을 넣으십시오.

○위원장 김영수   조례는 우리에게 권한이 있는 것이거든요.  어떻게 하든지간에 그렇게 갑시다.

○심재화 위원   총괄관리는 군수가 한다 이렇게 해도 됩니다.  그리고 뒤의 직원의 수를 표시해줘야 돼요.  현재는 몇 명을 채용할 계획입니까?

○심재화 위원   몇 명 이내로 한다 등 숫자가 들어가야 되지 않겠습니까?

○심재화 위원   그 때는 수정하면 되는 것이고 현재는 한 명만 더 있으면 되네요?  그러면 5명 이내의 관리요원을 둘 수 있다 이렇게 되어야지, 안 되면 10명 이내로 하든지.

○심재화 위원   그거야 필요하면 다음달에도 해야 되는 것이고 그렇지 안 할 수가 있습니까?  이 부분은 10명 이내 둘 수 있다로 명시를 합시다.
  그 밑에 사용임대 기간은 해당 농기계의 출고일에서 입고일까지는 일단위로 계산하되 출고 및 입고시간은 오전 9시가 아니고 일출부터 일몰까지.  실제로 9시부터 농기계를 내주고 받고 하면 한나절 일입니다.

○위원장 김영수   당직을 운영해야 되는 것 아닙니까?

○심재화 위원   일출부터 일몰까지 해놓고 운영의 묘를 살려야지 9시부터 해놓으면 농민들 입장에서 보면 한나절 일입니다.  4·5월달 되면.  당직자가 돌아가면서 하면 그 분이 당직을 하면, 여기는 당직을 안 합니까?

○심재화 위원   여기는 숙직이 있어야 되는 것이 아까 늦게 하면 늦게도 받아주고 그렇다고 새벽 2시나 1시에 오는 것은 아니지만 최대한 10시까지는 와야 된다 해서 받아주고 아침에 일찍 오면 6～7시에 오면 내주고 하고 이렇게 해서 실제로 이쪽에 당직이 하나 있어야 돼요.  당연히 거기에 대한 예우는 해 주어야 될 것이고.  편리하도록 운영을 해야 되지 너무 과도하게 해놓으면 나중에 불편한 점이 나와요.

○권민수 위원   농사철만이라도 그렇게 해야 돼요.

○위원장 김영수   내일 필요한 사람은 저녁에 와서 빌려가라, 그러면 좀 늦게까지 있다가도 되니까.  그렇게 한다 이거죠?

○위원장 김영수   그렇게 하면 되겠네요.
  그럼 정리를 해서 발의를 해 주십시오.

○심재화 위원   산청군 농기계임대사업 운영조례(안) 수정발의토록 하겠습니다.
  제5조 운영 및 관리에 있어서 제2항 임대사업의 농기계 장비와 관련시설의 운영 및 관리는 군수가 한다로 되어 있는 것을 임대사업의 농기계 장비와 관련시설의 총괄 운영 관리는 군수가 한다로 수정발의합니다.

○위원장 김영수   방금 심재화위원으로부터 산청군 농기계임대사업 운영조례(안)에 대해 수정하자는 동의가 있었습니다.
  동의하시는 위원 계십니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  동의하시는 위원이 있으므로 심재화위원이 발의하신 산청군 농기계임대사업 운영조례(안)에 대한 수정동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다.
  수정동의안에 대해 토론하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
  산청군 농기계임대사업 운영조례(안)에 대하여 제5조 운영 및 관리는 군수가 총괄 운영 및 관리로 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 산청군 농기계임대사업 운영조례(안)은 본 위원회에 제출한 의안이 수정되어 수정가결되었음을 선포합니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  그러면 정회를 선포합니다.

(14시46분 회의중지)

(14시48분 계속회의)

○위원장 김영수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 김영수   의사일정 제4항, 산청군 수돗물수질평가위원회 설치 운영조례 전부개정조례(안)을 상정합니다.
  본 의안에 대하여 상하수도사업소장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   상하수도사업소장 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원께서는 검토사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김영수   전문위원 수고하셨습니다.
  다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다.
  방금 청취하신 상하수도사업소장의 제안설명과 전문위원의 검토보고사항을 참고하여 본 의안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

○심재화 위원   과장님, 조례 제8조에 보면 수질검사부분에 정수 및 수질꼭 수 수질검사에서 “수” 하는 것은 무엇인지 잘 이해가 안 되고.

○심재화 위원   수도꼭지에서 나오는 물을, 수질검사는 매월 실시하되 필요한 경우 위원회의 의결로 수시로 할 수 있다.  실제로 지금 우리가 수질검사를 1년에 몇 번 하고 있어요?

○심재화 위원   여기서 수질검사하는 대상은 어디어디입니까?  조례에 해당되는 대상이?

○심재화 위원   조례가 정해지면 몰라도 지금은 매월 하는 것이 안 보이던데요?

○심재화 위원   조례제정 이전에도 그렇게 해왔다는 겁니까?

○심재화 위원   그럼 미안하지만 매월 한 자료가 있으면 읍면중 하나만 주십시오.

○위원장 김영수   더 이상 질의하실 위원님 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
  토론하실 위원 계십니까?
  (“없습니다”하는 위원 있음)
  더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
  다음은 의결토록 하겠습니다.
  산청군 수돗물수질평가위원회 설치 운영조례 전부개정조례(안)을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (“예”하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 산청군 수돗물수질평가위원회 설치 운영조례 전부개정조례(안)은 원안가결되었음을 선포합니다.
  오늘 산청군 농기계임대사업 운영조례(안), 산청군 수돗물수질평가위원회 설치 운영조례 전부개정조례(안), 송정마을 다목적광장 조성부지 매입 공유재산관리계획(안), 생비량 물가두기 사방댐 부지매입을 위한 공유재산관리계획(안) 등 4건의 의안심사에 심혈을 기울여 주신 동료의원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(14시55분 산회)