제271회 산청군의회 제2차 정례회
본회의 회의록
제3호
산청군의회사무과
일시 : 2020년12월18일(화) 11시00분 개의
- 의사일정(제3차 본회의)
- 1. 2021년도 본예산안(계속)
- 2. 2021년도 기금운용계획안(계속)
(11시00분 개의)
○의장 심재화 먼저 부군수께서는 병원 진료 관계로, 집행부의 모든 과장들은 코로나 확산 방지 차원에서 참석하지 않았음을 알려드립니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제271회 산청군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 내년도 본예산안 등에 대한 심사에 애쓰신 동료의원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제271회 산청군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 내년도 본예산안 등에 대한 심사에 애쓰신 동료의원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
○조균환 의원 존경하는 산청군민 여러분, 심재화 의장님과 선배동료의원 여러분, 그리고 이재근군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 반갑습니다.
삼장․시천․단성 지역구 조균환의원입니다.
우리는 금년에 한 번도 경험해보지 못 했던 코로나19 펜데믹의 위기를 맞아 감염병의 고통은 물론 심각한 경제적 문제에 직면해왔습니다.
이제 치료제와 백신개발 등 희망의 전조가 보이기는 하나 많은 학자와 전문가들은 코로나 사태의 극복에는 예상을 뛰어넘는 기간이 소요될 것이며, 그 이후에 코로나19 사태 이전으로의 완전한 복귀는 어려울 것이라는 진단을 내놓고 있습니다.
이러한 진단을 바탕으로 우리는 코로나19가 극복되더라도 음식, 숙박, 집회, 공연 등 경제생활과 지역관광 등 사회전반에 걸쳐 엄청난 문화적 변화가 뒤따를 것이라는 예측과 전망 속에 다양한 분야에서 선제적 대응 방안을 모색해 나갈 필요가 있다고 생각합니다.
따라서 본 의원은 오늘 코로나19 이후의 선제적 산청 관광 활성화 방안에 대하여 몇 가지 정책 제안을 하고자 합니다.
첫째, 우리 산청이 새로운 관광 문화의 흐름을 보다 발 빠르게 인지하고 공감을 확산할 필요가 있습니다. 이는 현실과 여건을 알아야 거기에 상응하는 대책이 뒤따르기 때문입니다.
아시다시피 코로나19 사태 이후에 새롭게 자리 잡을 관광문화의 흐름은 이른바 비접촉 관광이 될 것입니다.
그러나 비접촉 관광은 너무 어렵게 접근하여 전국적으로도 아직 구체적인 실천 방안이나 성공 사례를 찾기 어려운 현실입니다만 저는 간단하고 명료하게 밀집, 밀접, 밀폐라는 3밀을 어떻게 극복하거나 완화해 나갈 것인지를 구체적으로 고민하는 것이 바로 비접촉 관광정책의 핵심이라는 인식과 공감을 확산하고 향후 정책의제로 심도있게 추진해 나갈 것을 제안해 봅니다.
둘째, 새로운 비접촉 관광트렌드에 부합 가능한 비대면 관광 공간과 장소의 확충 및 지원입니다.
다행히도 현재 우리 산청의 자연환경과 관광인프라를 보면 다른 지역보다 비접촉 관광에 비교우위를 가지고 있습니다.
이러한 장점을 더욱 살려 산청이 가진 역사문화 자원과 중산리, 대원사계곡을 비롯한 생태환경자원을 점검하여 진출입 동선을 재정비하고 휴식공간을 이격하는 등 가족단위 비대면 휴가휴양지를 확충해 나갈 필요가 있습니다.
또한 젊은 사람들은 물론 은퇴자들을 중심으로 새롭게 형성되는 차박 관광문화를 감안하여 공간을 확충하고 서비스와 관리문제 등 수용태세를 갖추는 것도 검토해야 할 것으로 생각해 봅니다.
셋째, 수준 높은 관광지 품질관리 요구가 됩니다.
코로나 사태를 겪으면서 국민들의 시설안전과 관광서비스에 대한 기대욕구가 더욱 높아진 점을 감안하여 공공시설은 물론 지역사회와 개별업주들이 3밀 극복을 위한 품질관리에 나서도록 하고 이를 체계적인 정보로 만들어 수시로 캠페인화하여 대외에 과시 홍보해 나갈 필요가 있습니다.
넷째, 디지털 관광 축제의 정례화입니다.
우리 산청은 대한민국 대표축제인 한방약초축제를 개최하고 관리해 나온 저력을 가지고 있습니다.
이제 이러한 산청의 축제 경험과 역량을 디지털과 오프라인 축제로 이원화하여 전략화 할 필요가 있다고 생각합니다.
코로나 사태 극복 진전에 따라 오프라인 축제는 기존의 형태로 추진하되 향후 산청군의 비대면 관광콘텐츠를 일정기간 집중적으로 홍보할 수 있는 온라인 축제 개최가 필요합니다.
온라인을 통해 공간과 장소의 소개 및 접근 방법과 참여, 체험방안을 선보이고 음식과 숙박, 문화와 공연, 특산품과 가공상품 등에 대한 관심을 유발하여 오프라인 방문으로 확대 유도해 나간다면 관광활성화를 통한 지역경제 활력에 크게 기여할 수 있을 것이라 생각합니다.
이상 말씀드린 4가지 방안은 대규모 투자가 요구되는 하드웨어 구축보다는 소프트웨어 위주의 사업으로 비교적 큰 재정투자 없이도 선택하여 집행 가능한 사안들입니다.
특히 더욱 고무적인 것은 적벽산 피암터널과 밤머리재터널의 조기 개통이 기대되고 국도 20호선 확장으로 인해 지리산과 동의보감촌이 가까운 순환 교통권으로 더욱 편리하게 연결되는 전환기를 앞두고 있으므로 코로나 이후 산청군의 선제적 관광활성화 방안이 조기에 수립 추진된다면 그 시너지 효과는 대단할 것으로 생각합니다.
아무쪼록 군수님과 집행부 공무원 여러분께서 산청의 지역경제 활력과 주민 소득향상을 위해 코로나 이후의 선제적인 산청관광 활성화 방안을 모색해 주시기를 부탁드리면서 본 의원의 발언을 마칩니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
삼장․시천․단성 지역구 조균환의원입니다.
우리는 금년에 한 번도 경험해보지 못 했던 코로나19 펜데믹의 위기를 맞아 감염병의 고통은 물론 심각한 경제적 문제에 직면해왔습니다.
이제 치료제와 백신개발 등 희망의 전조가 보이기는 하나 많은 학자와 전문가들은 코로나 사태의 극복에는 예상을 뛰어넘는 기간이 소요될 것이며, 그 이후에 코로나19 사태 이전으로의 완전한 복귀는 어려울 것이라는 진단을 내놓고 있습니다.
이러한 진단을 바탕으로 우리는 코로나19가 극복되더라도 음식, 숙박, 집회, 공연 등 경제생활과 지역관광 등 사회전반에 걸쳐 엄청난 문화적 변화가 뒤따를 것이라는 예측과 전망 속에 다양한 분야에서 선제적 대응 방안을 모색해 나갈 필요가 있다고 생각합니다.
따라서 본 의원은 오늘 코로나19 이후의 선제적 산청 관광 활성화 방안에 대하여 몇 가지 정책 제안을 하고자 합니다.
첫째, 우리 산청이 새로운 관광 문화의 흐름을 보다 발 빠르게 인지하고 공감을 확산할 필요가 있습니다. 이는 현실과 여건을 알아야 거기에 상응하는 대책이 뒤따르기 때문입니다.
아시다시피 코로나19 사태 이후에 새롭게 자리 잡을 관광문화의 흐름은 이른바 비접촉 관광이 될 것입니다.
그러나 비접촉 관광은 너무 어렵게 접근하여 전국적으로도 아직 구체적인 실천 방안이나 성공 사례를 찾기 어려운 현실입니다만 저는 간단하고 명료하게 밀집, 밀접, 밀폐라는 3밀을 어떻게 극복하거나 완화해 나갈 것인지를 구체적으로 고민하는 것이 바로 비접촉 관광정책의 핵심이라는 인식과 공감을 확산하고 향후 정책의제로 심도있게 추진해 나갈 것을 제안해 봅니다.
둘째, 새로운 비접촉 관광트렌드에 부합 가능한 비대면 관광 공간과 장소의 확충 및 지원입니다.
다행히도 현재 우리 산청의 자연환경과 관광인프라를 보면 다른 지역보다 비접촉 관광에 비교우위를 가지고 있습니다.
이러한 장점을 더욱 살려 산청이 가진 역사문화 자원과 중산리, 대원사계곡을 비롯한 생태환경자원을 점검하여 진출입 동선을 재정비하고 휴식공간을 이격하는 등 가족단위 비대면 휴가휴양지를 확충해 나갈 필요가 있습니다.
또한 젊은 사람들은 물론 은퇴자들을 중심으로 새롭게 형성되는 차박 관광문화를 감안하여 공간을 확충하고 서비스와 관리문제 등 수용태세를 갖추는 것도 검토해야 할 것으로 생각해 봅니다.
셋째, 수준 높은 관광지 품질관리 요구가 됩니다.
코로나 사태를 겪으면서 국민들의 시설안전과 관광서비스에 대한 기대욕구가 더욱 높아진 점을 감안하여 공공시설은 물론 지역사회와 개별업주들이 3밀 극복을 위한 품질관리에 나서도록 하고 이를 체계적인 정보로 만들어 수시로 캠페인화하여 대외에 과시 홍보해 나갈 필요가 있습니다.
넷째, 디지털 관광 축제의 정례화입니다.
우리 산청은 대한민국 대표축제인 한방약초축제를 개최하고 관리해 나온 저력을 가지고 있습니다.
이제 이러한 산청의 축제 경험과 역량을 디지털과 오프라인 축제로 이원화하여 전략화 할 필요가 있다고 생각합니다.
코로나 사태 극복 진전에 따라 오프라인 축제는 기존의 형태로 추진하되 향후 산청군의 비대면 관광콘텐츠를 일정기간 집중적으로 홍보할 수 있는 온라인 축제 개최가 필요합니다.
온라인을 통해 공간과 장소의 소개 및 접근 방법과 참여, 체험방안을 선보이고 음식과 숙박, 문화와 공연, 특산품과 가공상품 등에 대한 관심을 유발하여 오프라인 방문으로 확대 유도해 나간다면 관광활성화를 통한 지역경제 활력에 크게 기여할 수 있을 것이라 생각합니다.
이상 말씀드린 4가지 방안은 대규모 투자가 요구되는 하드웨어 구축보다는 소프트웨어 위주의 사업으로 비교적 큰 재정투자 없이도 선택하여 집행 가능한 사안들입니다.
특히 더욱 고무적인 것은 적벽산 피암터널과 밤머리재터널의 조기 개통이 기대되고 국도 20호선 확장으로 인해 지리산과 동의보감촌이 가까운 순환 교통권으로 더욱 편리하게 연결되는 전환기를 앞두고 있으므로 코로나 이후 산청군의 선제적 관광활성화 방안이 조기에 수립 추진된다면 그 시너지 효과는 대단할 것으로 생각합니다.
아무쪼록 군수님과 집행부 공무원 여러분께서 산청의 지역경제 활력과 주민 소득향상을 위해 코로나 이후의 선제적인 산청관광 활성화 방안을 모색해 주시기를 부탁드리면서 본 의원의 발언을 마칩니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 심재화 의사일정 제1항, 2021년도 본예산안과 의사일정 제2항, 2021년도 기금운용계획안을 상정합니다.
먼저 예산결산특별위원회 위원장으로부터 심사결과를 보고받은 후 의결하도록 하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 예산결산특별위원회 위원장으로부터 심사결과를 보고받은 후 의결하도록 하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원회위원장 이만규 예산결산특별위원회 심사결과를 보고드리겠습니다.
제271회 산청군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 이만규 위원장입니다.
지난 12월1일 제1차 본회의 의결로 구성된 예산결산특별위원회에 2021년도 본예산안과 2021년도 기금운용계획안을 심사하기 위해 12월9일부터 12월14일까지 4차례 특별위원회를 열어 안건에 대한 제안설명과 검토보고, 질의답변과 보충설명을 청취한 후 심층 토론을 하였으며, 사전 행정절차 이행여부, 주민숙원사업 해소방안, 재원 투입의 필요성․형평성․시급성 등 미래지향적인 산청군 발전을 위한 예산이 잘 편성되었는지에 대해 중점을 두었습니다.
안건별 심사결과를 보고드리겠습니다.
의안번호 제144호 2021년도 본예산안에 대하여는 일반회계 458,842,490천원, 특별회계 42,440,650천원 합계 501,283,140천원으로 전년도 본예산 대비 23,579,540천원이 증가된 예산에 대하여 총괄심사, 부서별 상세 심사와 심도있는 토론을 거쳐 심의한 결과 일반회계 458,842,490천원 중에 14건 2,482,500천원을 삭감한 것으로 수정가결하였습니다.
삭감내용은 첨부물을 참고해 주시기 바랍니다.
집행기관에서는 편성된 예산이 적기에 집행될 수 있도록 함은 물론 공모사업 등 국도비 확보에 더욱 더 노력하여 주시고 아울러 부서별 상세 심사시 제시한 의견사항에 대하여는 적극적으로 검토하여 향후 업무추진에 반영될 수 있도록 조치하여 주실 것을 당부드립니다.
의안번호 제145호 2021년도 기금운용계획안에 대한 심사결과입니다.
2021년도 기금운용 규모는 9개 기금으로 전년 대비 1,339,710천원이 증가한 10,627,730천원으로 편성하였으며 기금 설치 목적 및 운용계획이 적합하다고 판단하여 원안가결하였습니다.
존경하는 의장님과 동료의원 여러분, 2021년도 본예산안과 2021년도 기금운용계획안은 본 특별위원회에서 활발한 토론을 거쳐 심사숙고한 내용이므로 오늘 제3차 본회의에서도 심사보고한대로 가결시켜 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
제271회 산청군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 이만규 위원장입니다.
지난 12월1일 제1차 본회의 의결로 구성된 예산결산특별위원회에 2021년도 본예산안과 2021년도 기금운용계획안을 심사하기 위해 12월9일부터 12월14일까지 4차례 특별위원회를 열어 안건에 대한 제안설명과 검토보고, 질의답변과 보충설명을 청취한 후 심층 토론을 하였으며, 사전 행정절차 이행여부, 주민숙원사업 해소방안, 재원 투입의 필요성․형평성․시급성 등 미래지향적인 산청군 발전을 위한 예산이 잘 편성되었는지에 대해 중점을 두었습니다.
안건별 심사결과를 보고드리겠습니다.
의안번호 제144호 2021년도 본예산안에 대하여는 일반회계 458,842,490천원, 특별회계 42,440,650천원 합계 501,283,140천원으로 전년도 본예산 대비 23,579,540천원이 증가된 예산에 대하여 총괄심사, 부서별 상세 심사와 심도있는 토론을 거쳐 심의한 결과 일반회계 458,842,490천원 중에 14건 2,482,500천원을 삭감한 것으로 수정가결하였습니다.
삭감내용은 첨부물을 참고해 주시기 바랍니다.
집행기관에서는 편성된 예산이 적기에 집행될 수 있도록 함은 물론 공모사업 등 국도비 확보에 더욱 더 노력하여 주시고 아울러 부서별 상세 심사시 제시한 의견사항에 대하여는 적극적으로 검토하여 향후 업무추진에 반영될 수 있도록 조치하여 주실 것을 당부드립니다.
의안번호 제145호 2021년도 기금운용계획안에 대한 심사결과입니다.
2021년도 기금운용 규모는 9개 기금으로 전년 대비 1,339,710천원이 증가한 10,627,730천원으로 편성하였으며 기금 설치 목적 및 운용계획이 적합하다고 판단하여 원안가결하였습니다.
존경하는 의장님과 동료의원 여러분, 2021년도 본예산안과 2021년도 기금운용계획안은 본 특별위원회에서 활발한 토론을 거쳐 심사숙고한 내용이므로 오늘 제3차 본회의에서도 심사보고한대로 가결시켜 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 심재화 이만규 위원장님 수고하셨습니다.
위 건들에 대하여 예산결산특별위원회에서 충분한 검토와 토론을 거친 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 한 건씩 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2021년도 본예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 2021년도 기금운용계획안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
그 동안 원활한 회기운영을 위하여 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분과 군수님을 비롯한 집행기관 관계공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 얼마 남지 않은 2020년 한해 잘 마무리하시고 밝아오는 새해 복 많이 받으시기를 기원드립니다.
이상으로 제271회 산청군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
위 건들에 대하여 예산결산특별위원회에서 충분한 검토와 토론을 거친 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 한 건씩 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2021년도 본예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 수정가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 2021년도 기금운용계획안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 원안가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 원안가결되었음을 선포합니다.
그 동안 원활한 회기운영을 위하여 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분과 군수님을 비롯한 집행기관 관계공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 얼마 남지 않은 2020년 한해 잘 마무리하시고 밝아오는 새해 복 많이 받으시기를 기원드립니다.
이상으로 제271회 산청군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(11시13분 산회)