제75회 산청군의회(임시회)
본회의 회의록
개회식
산청군의회사무과
1999년8월6일(금) 오전 10시50분 개식
제75회 산청군의회(임시회) 개회식
- 개식
- 국기에 대한 경례
- 애국가 제창
- 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
- 의원윤리강령낭독
- 개회사
- 군수인사
- 폐식
- 개식
- 국기에 대한 경례
- 애국가 제창
- 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
- 의원윤리강령낭독
- 개회사
- 군수인사
- 폐식
(사회 : 의사담당주사 이강제)
(10시50분 개식)
○의사담당주사 이강제 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제75회 산청군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례
바 로
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
일동 묵념
바 로
의원님들은 바로 서 주시고 나머지 분들은 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 공용식부의장께서 산청군의회 의원윤리강령을 낭독하시겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례
바 로
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
일동 묵념
바 로
의원님들은 바로 서 주시고 나머지 분들은 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 공용식부의장께서 산청군의회 의원윤리강령을 낭독하시겠습니다.
○부의장 공용식 1. 우리는 주민의 성실한 심부름꾼으로서 군정발전과 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 인기나 지역이기주의를 배격한다.
1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자치역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하며 대화와 타협에 의한 문제해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하고 오직 공익을 우선으로 한다.
1. 우리는 의정활동 등과 관련된 행위에 대하여는 그 결과를 공개하고 그에 따른 책임을 진다.
1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자치역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하며 대화와 타협에 의한 문제해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하고 오직 공익을 우선으로 한다.
1. 우리는 의정활동 등과 관련된 행위에 대하여는 그 결과를 공개하고 그에 따른 책임을 진다.
○의사담당주사 이강제 의원님께서는 앉아 주시기 바랍니다.
의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 김호기 여러분 대단히 반갑습니다.
오늘 제75회 임시회를 기해 동료의원 여러분과 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분을 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다.
아울러 태풍 \"니일\"과 \"올가\"등 계속된 2차례의 태풍으로 인해 경기 북부지방등 우리 나라 전역에 많은 인명과 재산피해를 가져 왔으나, 우리군이 다른 지역에 비해 피해가 적었던 것은 출신지역을 깊은 애정으로 지역을 관리해오신 동료의원 여러분과 관계 공무원, 그리고 군민의 노력 덕분이라 생각합니다.
그러나 집행부에서는 태풍으로 인한 사소한 피해라 할지라도 각별한 관심을 가지고 조속한 시일내에 복구가 완료되어 군민들이 정상적인 일상생활로 돌아갈 수 있도록 행정지원에 만전을 기해 주실 것을 당부드립니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 금년은 지방자치법이 제정된지 50주년이 되는 해이자 민선자치단체가 구성된지 4년을 맞이함으로써 지방자치를 추구하는 우리들에게 의미하는 바가 크다 하겠습니다.
그 동안 우리 군에서는 차별화되고 특성화된 지역발전을 위하여 많은 노력을 해 왔습니다마는 그 결과는 노력한 만큼의 대가를 얻었다고는 볼 수가 없습니다. 또한 행정에서는 경쟁과 경영의 원리가 도입되고 심지어는 스타 자치단체와 스타 단체장까지 탄생하면서 지금의 지방자치시대는 눈부시게 변모하고 있습니다.
반면에 각 지방자치 단체별 지역경쟁의 불균형과 중앙정치에 대한 예속, 기대에 못 미치는 낮은 민도 등이 지역 이기주의를 심화시키는 등 과도기적 문제점도 나타나고 있습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 지방자치의 근본적인 목적이 주민의 삶의 질 향상에 있다고 볼 때 우리들의 할 일은 너무나도 많은 것입니다.
우리군이 추구해야 할 비전이 무엇이며, 어떻게 하면 목표를 달성할 수 있을까를 다시 한 번 심도있게 거론해볼 필요성이 있으며, 이제부터는 당면사업에서부터 하나하나 해결하면서 의회와 집행부가 역할을 분담하여 계획대로 치밀하게 추진함으로써 2000년대의 풍요로운 산청을 건설해야 할 것입니다.
그 동안 의회에서는 행정간담회 등을 통하여 당면한 사안에 대하여는 다양한 대안들을 제시한바 있습니다. 물론 대안제시한 것만으로 안주할 수는 없지만 어떠한 사안에 대해서는 본질을 알고 해결하려는 노력이 좀더 필요하며 개인주의적이고 지역이기주의를 탈피해야 할 것입니다. 이것이 결국 군민을 위한 길이 되는 것입니다.
주민들은 행정이 달라지고 있다는 것을 아직까지 피부로 느끼지 못 하고 있습니다. 작은 것부터 하나하나 바뀌어 달라지고 있다는 것을 주민에게 보여줄 때 우리 주민들은 행정에 대한 신뢰를 하게 될 것입니다.
최근 우리군의 일련의 문제등으로 공직자들의 권위가 크게 땅에 떨어지고 있습니다. 이런 기회를 전화위복의 기회로 삼기 위해서는 공직자 여러분들이 심기일전해야 할 것입니다.
그리고 이제는 우리군의 이미지를 확실히 만들어야 합니다. 제4차 국토종합개발계획 시안, 지리산식수댐건설계획, 상수원보호구역 확대지정등 당면한 군민의 관심사는 물론 군정을 추진함에 있어서 의연하고 당당하게 대처함으로써 다수 군민의 공감대를 형성해 나가야 된다고 생각합니다. 한번 결심하면 바꾸지 않는다는 강력한 이미지와 확고한 주관이 군민 모두에게 인식되어야 할 때라고 봅니다.
동료의원 여러분, 금번 임시회는 청계 전원주택지조성사업을 위한 제3회추가공유재산관리계획심의의결안과 산청군행정기구설치조례중개정조례안등 21건의 조례안이 집행부로부터 제출되어 심의 의결하기 위한 것입니다. 안건마다 토론과 질의를 통해 심도있게 검토하시고 집행부에서는 충분한 설명으로 원활한 운영이 될 수 있도록 많은 협조를 당부드립니다.
아울러 금번 임시회부터는 의원 여러분의 발언권을 보다 확대하고자 자유발언 시간을 마련할 계획이니 군정발전을 위한 건설적인 대안을 제시하는 기회의 자리로 활용하시기 바랍니다.
아무쪼록 금번 회기가 원만하게 이루어질 수 있도록 동료의원 여러분과 관계 공무원 여러분의 많은 협조를 바라면서 여러분 건강하시고 가정마다 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
오늘 제75회 임시회를 기해 동료의원 여러분과 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분을 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다.
아울러 태풍 \"니일\"과 \"올가\"등 계속된 2차례의 태풍으로 인해 경기 북부지방등 우리 나라 전역에 많은 인명과 재산피해를 가져 왔으나, 우리군이 다른 지역에 비해 피해가 적었던 것은 출신지역을 깊은 애정으로 지역을 관리해오신 동료의원 여러분과 관계 공무원, 그리고 군민의 노력 덕분이라 생각합니다.
그러나 집행부에서는 태풍으로 인한 사소한 피해라 할지라도 각별한 관심을 가지고 조속한 시일내에 복구가 완료되어 군민들이 정상적인 일상생활로 돌아갈 수 있도록 행정지원에 만전을 기해 주실 것을 당부드립니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 금년은 지방자치법이 제정된지 50주년이 되는 해이자 민선자치단체가 구성된지 4년을 맞이함으로써 지방자치를 추구하는 우리들에게 의미하는 바가 크다 하겠습니다.
그 동안 우리 군에서는 차별화되고 특성화된 지역발전을 위하여 많은 노력을 해 왔습니다마는 그 결과는 노력한 만큼의 대가를 얻었다고는 볼 수가 없습니다. 또한 행정에서는 경쟁과 경영의 원리가 도입되고 심지어는 스타 자치단체와 스타 단체장까지 탄생하면서 지금의 지방자치시대는 눈부시게 변모하고 있습니다.
반면에 각 지방자치 단체별 지역경쟁의 불균형과 중앙정치에 대한 예속, 기대에 못 미치는 낮은 민도 등이 지역 이기주의를 심화시키는 등 과도기적 문제점도 나타나고 있습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 지방자치의 근본적인 목적이 주민의 삶의 질 향상에 있다고 볼 때 우리들의 할 일은 너무나도 많은 것입니다.
우리군이 추구해야 할 비전이 무엇이며, 어떻게 하면 목표를 달성할 수 있을까를 다시 한 번 심도있게 거론해볼 필요성이 있으며, 이제부터는 당면사업에서부터 하나하나 해결하면서 의회와 집행부가 역할을 분담하여 계획대로 치밀하게 추진함으로써 2000년대의 풍요로운 산청을 건설해야 할 것입니다.
그 동안 의회에서는 행정간담회 등을 통하여 당면한 사안에 대하여는 다양한 대안들을 제시한바 있습니다. 물론 대안제시한 것만으로 안주할 수는 없지만 어떠한 사안에 대해서는 본질을 알고 해결하려는 노력이 좀더 필요하며 개인주의적이고 지역이기주의를 탈피해야 할 것입니다. 이것이 결국 군민을 위한 길이 되는 것입니다.
주민들은 행정이 달라지고 있다는 것을 아직까지 피부로 느끼지 못 하고 있습니다. 작은 것부터 하나하나 바뀌어 달라지고 있다는 것을 주민에게 보여줄 때 우리 주민들은 행정에 대한 신뢰를 하게 될 것입니다.
최근 우리군의 일련의 문제등으로 공직자들의 권위가 크게 땅에 떨어지고 있습니다. 이런 기회를 전화위복의 기회로 삼기 위해서는 공직자 여러분들이 심기일전해야 할 것입니다.
그리고 이제는 우리군의 이미지를 확실히 만들어야 합니다. 제4차 국토종합개발계획 시안, 지리산식수댐건설계획, 상수원보호구역 확대지정등 당면한 군민의 관심사는 물론 군정을 추진함에 있어서 의연하고 당당하게 대처함으로써 다수 군민의 공감대를 형성해 나가야 된다고 생각합니다. 한번 결심하면 바꾸지 않는다는 강력한 이미지와 확고한 주관이 군민 모두에게 인식되어야 할 때라고 봅니다.
동료의원 여러분, 금번 임시회는 청계 전원주택지조성사업을 위한 제3회추가공유재산관리계획심의의결안과 산청군행정기구설치조례중개정조례안등 21건의 조례안이 집행부로부터 제출되어 심의 의결하기 위한 것입니다. 안건마다 토론과 질의를 통해 심도있게 검토하시고 집행부에서는 충분한 설명으로 원활한 운영이 될 수 있도록 많은 협조를 당부드립니다.
아울러 금번 임시회부터는 의원 여러분의 발언권을 보다 확대하고자 자유발언 시간을 마련할 계획이니 군정발전을 위한 건설적인 대안을 제시하는 기회의 자리로 활용하시기 바랍니다.
아무쪼록 금번 회기가 원만하게 이루어질 수 있도록 동료의원 여러분과 관계 공무원 여러분의 많은 협조를 바라면서 여러분 건강하시고 가정마다 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
○의사담당주사 이강제 다음은 군수님께서 인사말씀을 하시겠습니다.
○군수 권순영 오늘 제75회 산청군의회 임시회를 기해 김호기의장님을 비롯한 의원 여러분을 다시 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
지난 8월 1일 경기·강원지방의 집중호우로 인한 대규모 수해는 실로 안타까운 심정을 금할 수 없었으며, 곧이어 다가온 태풍 \"올가\"의 영향을 크게 우려하지 않을 수 없었습니다.
특히 우리지역은 지난해 7월 31일 밤과 8월 1일 새벽에 내린 게릴라성 집중호우로 소중한 생명과 엄청난 재산피해를 입은바 있어, 이번 폭우와 태풍으로 또다시 지난해의 악몽이 재현되지 않을까 걱정을 많이 했습니다.
이에 따라 군에서는 재해예방대책을 위한 비상근무를 실시하는등 다각적인 노력을 집중해 왔고, 다행히 태풍\"올가\"는 큰 피해를 주지 않고 지나갔습니다.
저는 이번의 태풍대비와 피해상황 조사과정을 읍면 현지방문을 통해 점검해 보면서 이제는 우리 군민들도 스스로 많은 노력을 하면서 행정의 지도에 적극 협조하는 모습들을 많이 보았습니다.
이는 과거의 피해에 따른 경험적인 측면도 있겠지만 군의회 의원 여러분께서 행정과 함께 주민들을 적극 지도해 주시고, 올바른 대처방안을 같이 걱정해주신 결과라고 생각해 봅니다.
이제 앞으로는 태풍으로 인한 피해상황을 조기에 마무리하고 과수와 비닐하우스등 다소 피해가 많은 농작물 분야에 대해서는 가급적 지원방안을 찾도록 노력해 나갈 것입니다.
또한 이번 중부지방의 호우를 교훈삼아 각종 수해복구공사는 항구적인 복구가 되도록 힘써 나갈 것임을 약속드립니다.
이 자리를 빌어 지난 상반기 동안의 군정을 간략히 말씀드리면 연초에 군의회에 보고했던 금년도 업무계획은 모두 410건이었습니다마는 지난 7월 초순을 기준으로 완료 및 정상추진이 387건이며, 부진하거나 미착수된 사업이 23건으로써 94%의 착수진도를 보이므로써 대부분의 군정이 순조롭게 추진되고 있습니다.
또한 21세기 비전개발 착수와 내고장상품권 발행, 특수작목개발착수등 5개 분야 21건의 군정성과가 있었고, 개발후보지관련 갈등사례 발생등 4개 분야 12건의 반성사항도 있었습니다.
이제 하반기 군정은 정상 추진되고 있는 사업의 조기마무리를 위해 박차를 가하고 그간의 군정성과를 디딤돌로 삼아 반성과 교훈사례를 개선해 나감으로써 더욱 신뢰받고 내실있는 군정이 되도록 힘써 나갈 것입니다.
의원 여러분께서도 그간 일부 불미스런 여론이나 지역동향에 대해서는 군정의 발전이 곧 지역발전이라는 큰 명제아래 지역화합과 군정 신뢰회복을 통한 추진력 제고에 보다 많은 관심을 가져 주시기를 바랍니다.
이번 임시회는 행정구조조정을 위한 조례안과 군민에게 부담을 주거나 불필요한 규제를 해온 관련 조례를 대폭 손질하기 위해 21건의 조례를 제출하였습니다.
아무쪼록 의원 여러분께서는 이번 임시회도 긴밀한 대화와 협력을 바탕으로 원만하고 생산적인 회기가 되도록 적극 도와 주시고 하절기에도 의원 여러분의 건승을 기원하면서 간단히 인사에 대하고자 합니다. 감사합니다.
지난 8월 1일 경기·강원지방의 집중호우로 인한 대규모 수해는 실로 안타까운 심정을 금할 수 없었으며, 곧이어 다가온 태풍 \"올가\"의 영향을 크게 우려하지 않을 수 없었습니다.
특히 우리지역은 지난해 7월 31일 밤과 8월 1일 새벽에 내린 게릴라성 집중호우로 소중한 생명과 엄청난 재산피해를 입은바 있어, 이번 폭우와 태풍으로 또다시 지난해의 악몽이 재현되지 않을까 걱정을 많이 했습니다.
이에 따라 군에서는 재해예방대책을 위한 비상근무를 실시하는등 다각적인 노력을 집중해 왔고, 다행히 태풍\"올가\"는 큰 피해를 주지 않고 지나갔습니다.
저는 이번의 태풍대비와 피해상황 조사과정을 읍면 현지방문을 통해 점검해 보면서 이제는 우리 군민들도 스스로 많은 노력을 하면서 행정의 지도에 적극 협조하는 모습들을 많이 보았습니다.
이는 과거의 피해에 따른 경험적인 측면도 있겠지만 군의회 의원 여러분께서 행정과 함께 주민들을 적극 지도해 주시고, 올바른 대처방안을 같이 걱정해주신 결과라고 생각해 봅니다.
이제 앞으로는 태풍으로 인한 피해상황을 조기에 마무리하고 과수와 비닐하우스등 다소 피해가 많은 농작물 분야에 대해서는 가급적 지원방안을 찾도록 노력해 나갈 것입니다.
또한 이번 중부지방의 호우를 교훈삼아 각종 수해복구공사는 항구적인 복구가 되도록 힘써 나갈 것임을 약속드립니다.
이 자리를 빌어 지난 상반기 동안의 군정을 간략히 말씀드리면 연초에 군의회에 보고했던 금년도 업무계획은 모두 410건이었습니다마는 지난 7월 초순을 기준으로 완료 및 정상추진이 387건이며, 부진하거나 미착수된 사업이 23건으로써 94%의 착수진도를 보이므로써 대부분의 군정이 순조롭게 추진되고 있습니다.
또한 21세기 비전개발 착수와 내고장상품권 발행, 특수작목개발착수등 5개 분야 21건의 군정성과가 있었고, 개발후보지관련 갈등사례 발생등 4개 분야 12건의 반성사항도 있었습니다.
이제 하반기 군정은 정상 추진되고 있는 사업의 조기마무리를 위해 박차를 가하고 그간의 군정성과를 디딤돌로 삼아 반성과 교훈사례를 개선해 나감으로써 더욱 신뢰받고 내실있는 군정이 되도록 힘써 나갈 것입니다.
의원 여러분께서도 그간 일부 불미스런 여론이나 지역동향에 대해서는 군정의 발전이 곧 지역발전이라는 큰 명제아래 지역화합과 군정 신뢰회복을 통한 추진력 제고에 보다 많은 관심을 가져 주시기를 바랍니다.
이번 임시회는 행정구조조정을 위한 조례안과 군민에게 부담을 주거나 불필요한 규제를 해온 관련 조례를 대폭 손질하기 위해 21건의 조례를 제출하였습니다.
아무쪼록 의원 여러분께서는 이번 임시회도 긴밀한 대화와 협력을 바탕으로 원만하고 생산적인 회기가 되도록 적극 도와 주시고 하절기에도 의원 여러분의 건승을 기원하면서 간단히 인사에 대하고자 합니다. 감사합니다.
○의사담당주사 이강제 이상으로 제75회 산청군의회 임시회 개회식을 마치고 곧바로 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
제안설명하실 실과장외에는 가셔도 되겠습니다.
제안설명하실 실과장외에는 가셔도 되겠습니다.
(11시14분 폐식)