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산청군의회 회의록

Sancheong Gun Council
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제15회 산청군의회(임시회)

본회의 회의록

개회식

산청군의회사무과


1993년2월9일(화)오전10시00분 개식


제15회 산청군의회(임시회)개회식
1. 개            식
1. 국기에 대한 경례
1. 애 국 가   제 창
1. 순국선열 및 전몰용사에 대한 묵념
1. 산청군의회의원윤리강령
1. 개     회     사
1. 군  수    인  사
1. 폐            식

(사회 : 의사계장 이대우)


     (10시00분 개회)
○의사계장 이대우   지금부터 제15회 산청군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
    먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.  정면 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
  국기에 대한 경례
  바     로
  다음은 애국가를 제창이 있겠습니다.  전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
  (애국가 제창)
  이어서 순국선열 및 전몰호국용사를 위한 묵념이 있겠습니다.
  일동 묵념
  바     로
  군수님과 유관기관 단체장님, 그리고 집행기관에서 참석하신 모든 분들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 시천면 선거구 조계환의원께서 산청군의회 의원윤리강령을 낭독하시겠습니다.
조계환 의원   1. 우리는 주민을 위한 성실한 심부름꾼으로서 군정발전과 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 인기나 지역이기주의를 배격한다.
  1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자기역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
  1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하여 대화와 타협에 의한 문제해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
  1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하며, 오직 공익을 우선으로 한다.
  1. 우리는 의정활동 등과 관련된 행위에 대하여는 그 결과를 공개하고 그에 따른 책임을 진다.
○의사계장 이대우   의원님들께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 김기조의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 김기조   개회사를 하기 전에 먼저 조진래 산청군수님의 부임을 진심으로 환영합니다.
  존경하는 조진래 산청군수, 관내 유관기관 단체장 및 의원동지 여러분, 우리는 오늘부터 12일까지 4일간의 회기로 ’93행정사무처리계획보고청취의건과 산청군공설운동장설치관리조례안등 조례의 제정 및 개정, 군정에 관한 질문등 주요 현안을 심의하기 위하여 이 자리에 모였습니다.
  우리는 지난해 12월18일 제14대 대통령 선거글 과거 그 어느 때보다도 공명정대하게 치뤄 새로운 시대에 걸맞는 문민정치시대를 눈앞에 두고 있으며, 지방자치제도에도 많은 발전이 있을 것으로 기대됩니다.
  지방자치단체장 선거만 실시되면 사실상 제도로써의 지방자치제 제도는 그 골격을 갖추어 우리 자신 모두가 보다 창의적이고 능동적으로 내실을 기하는 일만 남겨 놓고 있습니다.
  아무리 제도가 뛰어나고 훌륭하다고 하여도 구성원들의 성실한 노력과 열의가 없다면 제도자체는 이미 그 가치를 상실한 것입니다.
  정치엘리트의 충원을 위해서나 주민참여의 기회를 확대하기 위해서도 지방의회의 기능은 보다 더 활성화되어야 한다고 생각합니다.
  그러나 우리 모두가 강조하는 지방자치는 결코 내가족, 내이웃, 우리 지역만을 위하는 지방자치가 되어서는 안될 것입니다.
  우리 산청군 주민 한 사람은 산청군의 주민인 동시에 광역자치단체인 경상남도의 주민이며, 대한민국의 국민이라는 사실을 잊지 말아야 하며, 오늘날 각 지역마다 일고 있는 이른바 님비(NIMBY)현상이라고 불리우는 극심한 지역이기주의는 국민분열과 상호불신만을 조장하고 있다는 사실을 결코 잊어서는 안될 것입니다.
  산청군수 및 관계공무원 여러분, 신임 군수님의 부임을 진심으로 환영하는 바이며, 앞으로 지역발전과 주민복리증진을 위해 다같이 마음의 문을 열고 따뜻한 체온이 담긴 악수와 진솔한 대화를 통해 예로부터 내려온 미풍양속과 깨끗한 선비정신을 되살려 새로운 화합을 모색해 나갑시다.
  공무원 여러분, 과거 권위주의 시대에는 강력한 힘이 제어작용을 하였지만 오늘의 민주화시대는 각종 제도가 모든 일을 해야 하며, 이러한 제도의 올바른 운영이 이제 문을 열게 되는 문민시대의 국민기대에 부응하는 것입니다.
  또한 이제 출범하게 되는 새 정부의 제1과제인 사회기강확립은 공무원 여러분들의 뚜렷한 가치관과 국민의 공복자로서의 사명감으로 다져진 공직기강 확립 의지만이 이를 성취시킬 수 있으며, 나아가 국가발전에 이바지할 수 있고 주민의식구조 변혁에 지대한 영향을 미친다는 사실을 한시도 잊지 말아 주시기 바랍니다.
  존경하는 의원 여러분, 금년은 새해와 더불어 30여년간의 권위주의 문화에서 탈피하여 변화와 개혁을 요구하는 문민시대로 진입하고 있습니다.
  지난 날에는 중앙정부의 획일적인 제도하에서 뒤돌아볼 여유도 없이 줄곧 달려 왔지만 이젠 지방정부로서의 힘을 우리 스스로 기르고 개발의 방향을 만들어 내어야만 하는 막중한 책임이 우리들 양어깨를 무겁게 하고 있습니다.
  이제 의회개원 3차년을 맞이하면서 1대 의회의원으로서 그간 2년 동안의 축적한 경험과 지식을 지역사회의 발전에 온 정성을 쏟아야 할 때라고 생각합니다.
  뿐만 아니라 성실하고 정직한 사람이 존경받는 그야말로 살기좋은 산청을 건설하는데 우리의원 모두는 물론 여기 모이신 각급 기관장님을 비롯한 전 군민이 하나가 되어 총력을 경주해야 할 것이며, 또한 주민의 크고 작은 소리, 조그마한 불편도 외면치 말고 하나하나에 귀를 기울여 차분히 풀어간다면 지방자치도 주민의 의식속에서 서서히 성숙되리라 믿어 의심치 않는 바입니다.
  의원동지 여러분, 의회 개원시마다 강조한바 있습니다만 지금까지의 의정활동을 통하여 쌓아오신 경험과 의원으로서의 각오가 주민의 등불로써 요긴하게 쓰여지도록 우리 모두 마음을 가다듬고 머리를 맞대어 노력해 나갑시다.
  끝으로 이 자리에 참석하신 기관단체장님과 관계공무원 여러분들의 건강과 행운이 함께 하시길 기원드립니다.
  끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의사계장 이대우   다음은 조진래 산청군수님께서 인사말씀을 하시겠습니다.
○군수 조진래   존경하는 김기조의장님, 그리고 의원 여러분, 새로운 희망에찬 1993년을 맞이하여 올해 처음으로 개회되는 제15회 군의회 임시회에서 인사를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하면서 그동안 의원 여러분들의 이 지역발전을 위한 큰 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  이제 입춘이 지나고 서서히 봄의 문턱에 다가서고 있습니다.  앞으로 보름정도 후면 새 정부가 출범하게 되어 온 국민의 여망과 희망이 지금 한껏 고조되고 있는 시기입니다.
  사회 각계각층에서 새로운 의욕이 솟아나고 새정부에 거는 기대와 욕구가 분출하고 있는 이 시점에서 저희 지방자치단체 또한 군정을 보다 충실히 수행해 나가야 할 중요한 시기라고 생각합니다.
  저는 아직 일반행정에 경험이 일천하지만 군산하 전 공무원의 노력과 여러 의원님들의 협조, 그리고 군민 모두가 함께 힘을 모아 의지와 노력을 기울여서 앞으로 발전하는 군정을 위해 최선을 다해 나갈 것을 밝혀 드립니다.
  행정의 궁극적인 목적은 무엇보다도 군민의 복지증진에 있는 것이므로 이 점을 항시 염두에 두고 진정으로 군민을 위하여 봉사하는 자세로써 문민정부를 펼쳐나갈 것입니다.
  군민의 여론과 바램을 정확히 듣고 느끼며 올바른 방향으로 군정을 추진해 나가면서 특히 어려운 계층의 자립기반을 구축해 나가고 삶의 의지를 북돋아 주는데도 힘을 기울일 것입니다.
  그리하여 모두가 하나로 뭉쳐 복된 삶을 영위하여 밝고 건전한 사회를 이루어 나가도록 힘써나갈 것입니다.
  또한 소득기반이 열악한 이 지역의 어려움을 최대한으로 극복하여 주민소득향상을 위한 사업을 추진하고 새로운 영농기술의 지원으로 자동화표준 연동하우스의 설치, 느타리버섯, 생력재배등 지역특성에 맞는 작목을 선정해서 생산성을 향상토록 하므로써 경쟁력을 강화해 나가는데 힘쓸 것입니다.
  아울러 경지정리사업과 수리시설 확충에도 노력을 기울이면서 저온저장소 설치, 종합처리장 설치등 유통구조개선사업도 추진할 것입니다.
  농촌지역의 열악한 주거환경개선에도 관심을 두고 주택개량을 비롯한 간이급수시설의 대보수, 변소개량 등을 추진하고 면 복지회관을 건립하는등 살기좋은 전원농촌으로 변모시켜 다시 찾아오고 싶은 농촌이 되도록 노력해 나갈 것입니다.
  지역개발사업은 지역간 균형을 유지하면서 주민소득과 연계시켜 추진해 나가겠습니다.  군 소재지 기능확충을 위한 산청읍 소도읍가꾸기사업은 지난해에 이어 계속 추진하여 기반시설을 정비해 나가며 원지지구 하천정비 및 택지개발사업은 올해 중으로 완료해서 수해상습피해예방과 택지난을 해소하고 군재정 확충에도 기여토록 할 것입니다.
  중산지구 관광개발사업은 도로, 교량, 상하수도시설등 기반시설을 마무리하여 전체 공정을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
  지금까지 심혈을 기울여 개통한 지리산공원 진입도로는 올해에도 포장사업을 추진해서 머지않아 우리 지역의 발전을 더욱 촉진시키고 소득사업개발에 박차를 가하도록 하겠습니다.
  아울러 쾌적한 환경보전을 위해서 환경오염의 근원적 차단을 위한 분뇨처리장 설치와 환경오염의 단속활동은 강력하게 전개하며, 재활용품 수집등을 효과있게 추진하고 쓰레기수거장비의 확충 자연정화활동에도 계속 노력을 기울여서 우리 군민 모두가 풍요롭고 여유있는 생활을 영위할 수 있도록 해나갈 것입니다.
  존경하는 의원 여러분, 범 군민적으로 희망과 보람을 강렬하게 소망하고 있는 이 때 우리 모두가 분명히 이룩해 나가야 할 것이 있습니다.
  질서와 도덕이 바로선 민주사회의 건설이 그것이라고 생각합니다.  물질 만능주의와 이기주의로 인한 부조리에 무감각한 망국적인 현실을 더 이상 설치할 수는 없는 것입니다.  성숙한 민주시민으로서의 질서의식 확립과 도덕심 함양은 사회기강을 바로 일으켜 세워서 진정한 사회의 안녕과 새로운 조약을 위한 중요한 것이라고 아니할 수 없다고 생각합니다.
  새로운 시대에 걸맞은 새로운 기풍의 확산을 위해서 자기자신의 비민주적 의식을 과감하게 개선하여 서로 양보와 이해의 미덕을 살려 성실한 사람이 대우받는 그러한 풍토, 그리고 화합과 안정된 사회를 우리 스스로 가꾸어 나가야 할 것입니다.
  저는 의원 여러분들의 정열적인 의정활동과 선도적인 구심역할을 통해서 이러한 희망이 넘치는 사회가 앞당겨 이루어질 수 있으리라고 확신하고 있으며, 저희 공직자들도 새로운 각오로 활기찬 산청건설을 위해서 매진해 나갈 것을 약속해마지 않습니다.
  각 소관 부서별로 의원 여러분께 업무보고가 있겠습니다만 앞으로 오늘 의장님의 개회사에서도 말씀이 계신바와 같이 어려운 우리 군정에 대해서는 진지한 의논과 서로 긴밀한 협조로 현안사항을 협조해 나감으로써 올해 저희 군정이 원만하고 능률적으로 추진되어 나갈 수 있도록 아낌없는 성원과 격려를 보내 주시기를 기대하면서 의원 여러분들의 건강과 행운을 기원해마지 않습니다.  감사합니다.
○의사계장 이대우   이상으로 제15회 산청군의회 개회식을 모두 마치고 이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

(10시24분 폐식)


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홍길동

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