제49회 산청군의회(정기회)
본회의 회의록
개회식
산청군의회사무과
1996년 11월 25일(월) 오전 11시 00분 개식
제49회 산청군의회(정기회) 개회식
1. 개 식
2. 국기에 대한 경례
3. 애 국 가 제 창
4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
5. 산청군의회 의원윤리강령 낭독
6. 개 회 사
7. 의 정 현 황 보 고
8. 폐 식
(11시00분 개회)
1. 개 식
2. 국기에 대한 경례
3. 애 국 가 제 창
4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
5. 산청군의회 의원윤리강령 낭독
6. 개 회 사
7. 의 정 현 황 보 고
8. 폐 식
(사회 : 의사계장 민영현)
(11시00분 개회)
○의사계장 민영현 지금부터 1996년도 산청군의회 정기회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(국기에 대하여 경례)
(바로)
다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
의원님들은 바로 서 주시고 나머지 분들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 정길윤부의장님께서 산청군의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(국기에 대하여 경례)
(바로)
다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
의원님들은 바로 서 주시고 나머지 분들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 정길윤부의장님께서 산청군의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다.
○부의장 정길윤
【산청군의회의원윤리강령】
1. 우리는 주민을 위한 성실한 심부름꾼으로서 군정발전과 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 인기나 지역 이기주의를 배격한다.
1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자치역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하며 대화와 타협에 의한 문제 해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하며 오직 공익을 우선으로 한다.
1. 우리는 의정활동 등과 관련된 행위에 대하여는 그 결과를 공개하고 그에 따른 책임을 진다.
【산청군의회의원윤리강령】
1. 우리는 주민을 위한 성실한 심부름꾼으로서 군정발전과 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 인기나 지역 이기주의를 배격한다.
1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자치역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하며 대화와 타협에 의한 문제 해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하며 오직 공익을 우선으로 한다.
1. 우리는 의정활동 등과 관련된 행위에 대하여는 그 결과를 공개하고 그에 따른 책임을 진다.
○의사계장 민영현 의원님들께서는 모두 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 정종인의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
다음은 정종인의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 정종인 친애하는 동료의원 여러분, 그리고 바쁘신 중에도 참석하여 주신 내빈 여러분을 모시고 금년도 정기회 개회식을 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 평소 지역발전에 남다른 헌신과 열정으로 아낌없이 협조해 주신 전 기관단체장님과 내빈 여러분께 이 자리를 빌어 평소의 고마운 마음을 전해드리면서 그동안 우리 군의회의 발전과 의정활동에 많은 성원을 보내 주신 전 군민에게도 감사드립니다.
돌이켜보면 금년 한해는 우리 군민에게는 매우 의미있는 한해였다고 생각합니다.
올해 영농기의 장기 가뭄과 이상기후등 악조건에도 불구하고 군민 모두의 굳굳한 의지와 슬기로서 어려운 고비를 극복하고 예년에 보기드문 풍작을 거둠으로써 정말 값지고 소중한 결실을 일구어낸 의지의 한해였으며, 또한 완전한 지방자치시대에 더나은 삶을 회구하는 군민 모두의 욕구와 기대에 부응하기 위해 의회와 집행부가 각자의 부여된 임무에 온갖 창의와 노력을 다해옴으로써 알찬 군정과 의정활동을 성실히 수행하여 왔다고 생각하며 특히 주민본위의 자치행정구현과 열악한 군재정확충을 위한 경영수익사업 및 각종 지역개발사업에 주력해 온 결과 지역의 여건과 잘 조화된 군정발전의 기반을 마련해온 뜻깊은 한해가 되었다고 생각합니다.
그러나 한편으로는 불합리한 욕구와 지역이기주의등 지역발전을 저해하는 요인들이 아직도 잔재해 있어 앞으로 시급히 해결해 나가야할 과제라고 생각합니다.
이와 같이 우리가 안고 있는 문제요인들을 하나 하나 해결해 나가기 위해서는 군민과 행정 그리고 전 기관 단체 모두가 다같이 협력해 나가 야 할 것이며, 특히 이 자리에 계신 내빈 여러분께서 앞장서 선도해 주심으로써 군민화합과 군정발전에 크게 기여하리라 생각하는 바입니다.
오늘부터 시작되는 34일간의 군의회 정기회에서는 금년을 결산하고 내년을 설계하기 위한 행정사무감사와 내년도 우리군의 살림살이가 될 예산심의를 비롯하여 지난해 예산집행에 대한 결산을 심사하게 되고 조례안심의와 군정에 관한 질문등 여러 가지 의안이 상정돼 있습니다.
동료의원 여러분께서는 한달여 동안 쉬지 않고 열리는 정기회로 인해 노고가 클것입니다마는 1년의 회기중 가장 중요한 시기인 만큼 그동안에 쌓은 경험과 지식을 최대한 발휘하여 올바른 정책대안 마련에 최선의 노력을 다해 주시고 지역주민으로부터 수렴한 민의를 바탕으로 생산적이고 능률적인 회의운영이 되도록 정기회에 임해 주시기 바라며, 집행부에서는 보다 성의있고 진지한 자세로 일정별 의회 운영에 차질이 없도록 적극 협조해 주시기를 바랍니다.
또한 이 자리에 계신 전 기관단체장님과 내빈 여러분께서도 저의 군의회가 앞으로 더욱더 발전해 나갈 수 있도록 아낌없는 조언과 협조를 당부드립니다.
끝으로 오늘 이 자리에 참석하여 주신 모든 분께 다시 한 번 감사드리며 여러분과 오만 군민 모두에게 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
돌이켜보면 금년 한해는 우리 군민에게는 매우 의미있는 한해였다고 생각합니다.
올해 영농기의 장기 가뭄과 이상기후등 악조건에도 불구하고 군민 모두의 굳굳한 의지와 슬기로서 어려운 고비를 극복하고 예년에 보기드문 풍작을 거둠으로써 정말 값지고 소중한 결실을 일구어낸 의지의 한해였으며, 또한 완전한 지방자치시대에 더나은 삶을 회구하는 군민 모두의 욕구와 기대에 부응하기 위해 의회와 집행부가 각자의 부여된 임무에 온갖 창의와 노력을 다해옴으로써 알찬 군정과 의정활동을 성실히 수행하여 왔다고 생각하며 특히 주민본위의 자치행정구현과 열악한 군재정확충을 위한 경영수익사업 및 각종 지역개발사업에 주력해 온 결과 지역의 여건과 잘 조화된 군정발전의 기반을 마련해온 뜻깊은 한해가 되었다고 생각합니다.
그러나 한편으로는 불합리한 욕구와 지역이기주의등 지역발전을 저해하는 요인들이 아직도 잔재해 있어 앞으로 시급히 해결해 나가야할 과제라고 생각합니다.
이와 같이 우리가 안고 있는 문제요인들을 하나 하나 해결해 나가기 위해서는 군민과 행정 그리고 전 기관 단체 모두가 다같이 협력해 나가 야 할 것이며, 특히 이 자리에 계신 내빈 여러분께서 앞장서 선도해 주심으로써 군민화합과 군정발전에 크게 기여하리라 생각하는 바입니다.
오늘부터 시작되는 34일간의 군의회 정기회에서는 금년을 결산하고 내년을 설계하기 위한 행정사무감사와 내년도 우리군의 살림살이가 될 예산심의를 비롯하여 지난해 예산집행에 대한 결산을 심사하게 되고 조례안심의와 군정에 관한 질문등 여러 가지 의안이 상정돼 있습니다.
동료의원 여러분께서는 한달여 동안 쉬지 않고 열리는 정기회로 인해 노고가 클것입니다마는 1년의 회기중 가장 중요한 시기인 만큼 그동안에 쌓은 경험과 지식을 최대한 발휘하여 올바른 정책대안 마련에 최선의 노력을 다해 주시고 지역주민으로부터 수렴한 민의를 바탕으로 생산적이고 능률적인 회의운영이 되도록 정기회에 임해 주시기 바라며, 집행부에서는 보다 성의있고 진지한 자세로 일정별 의회 운영에 차질이 없도록 적극 협조해 주시기를 바랍니다.
또한 이 자리에 계신 전 기관단체장님과 내빈 여러분께서도 저의 군의회가 앞으로 더욱더 발전해 나갈 수 있도록 아낌없는 조언과 협조를 당부드립니다.
끝으로 오늘 이 자리에 참석하여 주신 모든 분께 다시 한 번 감사드리며 여러분과 오만 군민 모두에게 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의사계장 민영현 다음은 의회사무과장으로부터 의정현황을 보고 드리겠습니다.
○사무과장 장상호 의회사무과장 장상호입니다.
1995년 7월 1일부터 96년 11월 24일까지 1년 5개월 간의 제2대 산청군의회 의정현황을 배부하여 드린 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다.
먼저 의정방향을 말씀드리면 보다 성숙된 지방자치 조기정착을 위하여 화합주도 신뢰의정, 발로 뛰는 현장의정, 생산적인 복지의정을 제2대의회 의정의 목표로 하고 있으며, 이러한 목표달성을 위한 방향으로는 경험을 바탕으로 한 합리적인 의정수행으로 정확한 민의 소재를 파악하여 주민의 대표자로서 민의를 대변하고 열악한 군재정확충 및 주민복리증진과 지역 균형개발을 위한 군정방향을 제시해 나감과 동시에 주민참여 본위의 지방자치 활성화를 통하여 다가오는 2000년대의 복지산청 건설을 위한 기반을 튼튼히 구축하는데 있습니다.
다음은 기본현황입니다.
본군의회 의원은 모두 11명으로서 임기는 95년 7월 1일부터 98년 6월 30일까지 3년간이 되겠습니다.
제2대 군의회 원 구성 현황을 말씀드리면 제1기 의장단으로 의장에는 삼장면 선거구 정종인 의원이, 부의장에는 생초면 선거구 정길윤 의원이 각각 선임되어 1년 6개월간의 의장단 활동을 하고 있습니다.
다음 페이지, 의회의 기능과 역할에 대하여 말씀드리겠습니다.
의회의 주요기능으로서는 주요군정의 정책을 결정하는 의결기능과 각종 조례를 제정, 개정, 폐지하는 입법기능이 있으며, 행정 집행사항을 감시 감독하는 통제기능 및 주민계층간, 지역 간의 문제를 해결하기 위한 조정기능이 있습니다.
다음은 의결사항 및 권한에 대하여 말씀드리면, 각종 조례 및 예산결산을 심의 의결하고 중요재산의 취득 처분 등에 대한 의결권과 사무감사, 현지확인, 서류제출 요구 등 행정사무감사 및 조사권, 그리고 주민의 청원을 수리 및 처리하는 권한이 있습니다.
의회의 회기는 35일간의 정기회와 45일간의 임시회등 연간 80일의 회기로 운영하고 있습니다.
다음 페이지, 의회운영 상황에 대해서 말씀드리면 제2대 의회는 7월 1일부터 임기가 시작되어 현재까지 1년 5개월 동안 정기희 1회와 임시회 11회등 총 12회의 회의를 집회하여 99일간의 회기를 운영하여 왔습니다.
의회운영 및 의결 총괄현황으로서는 조례정비 47건을 비롯한 예산 및 결산의 승인 8회, 행정사무감사 1회, 군정질문 63건, 주요사업장답사 3회,건의안 및 청원 진정서 처리 20건, 의정활동보고회 및 읍면현지간담회 등을 통하여 민의가 군정에 조화있게 접목되도록 노력해 왔습니다.
다음 페이지, 주요의정 활동사항입니다.
정기회와 임시회를 12회에 걸쳐 99일간의 회기로 운영하면서 먼저 조례 47건을 처리하여 자치입법기반을 조성해 왔으며, 5회에 걸친 예산안 및 예산결산을 심의승인함에 있어 96년도 8백2십억6천만원의 군예산 중 5억7천1백만을 삭감하여 주민에게 직접적으로 도움을 줄 수 있는 숙원사업에 투자가 되도록 하였으며, 94년도 산청군 세입·세출결산승인시 의회 의견제시 및 지적사항 29건을 시정조치함으로써 군재정의 효율적인 운용을 도모해 나왔습니다.
또한 95년도의 행정사무감사를 실시하여 64건을 지적 시정조치하였고 3회에 걸쳐 관내 주요사업장을 현지답사확인하여 완벽한 시공과 지역균형개발을 위한 군정방향을 제시해 나옴은 물론 산청·함양 양민학살사건명예회복건의를 비롯한 6건의 건의안 채택과 읍면 현지간담회를 통한 주민건의 및 숙원사항의 적극적 해결에 노력을 기울여 왔으며, 특히 우리군의 열악한 재정확충을 위한 노력 등 생산적이고 합리적인 의정활동을 펼쳐옴으로써 보다 성숙된 지방자치가 조기에 정착될 수 있는 계기를 마련해 나왔습니다.
이상 보고 드린 바와 같이 주민복리증진과 지역발전을 위해 항상 연구노력하고 헌신 봉사하시는 의원님들께 앞으로 더 많은 격려와 성원이 있으시기를 바라며, 제2대 의회 의정현황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1995년 7월 1일부터 96년 11월 24일까지 1년 5개월 간의 제2대 산청군의회 의정현황을 배부하여 드린 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다.
먼저 의정방향을 말씀드리면 보다 성숙된 지방자치 조기정착을 위하여 화합주도 신뢰의정, 발로 뛰는 현장의정, 생산적인 복지의정을 제2대의회 의정의 목표로 하고 있으며, 이러한 목표달성을 위한 방향으로는 경험을 바탕으로 한 합리적인 의정수행으로 정확한 민의 소재를 파악하여 주민의 대표자로서 민의를 대변하고 열악한 군재정확충 및 주민복리증진과 지역 균형개발을 위한 군정방향을 제시해 나감과 동시에 주민참여 본위의 지방자치 활성화를 통하여 다가오는 2000년대의 복지산청 건설을 위한 기반을 튼튼히 구축하는데 있습니다.
다음은 기본현황입니다.
본군의회 의원은 모두 11명으로서 임기는 95년 7월 1일부터 98년 6월 30일까지 3년간이 되겠습니다.
제2대 군의회 원 구성 현황을 말씀드리면 제1기 의장단으로 의장에는 삼장면 선거구 정종인 의원이, 부의장에는 생초면 선거구 정길윤 의원이 각각 선임되어 1년 6개월간의 의장단 활동을 하고 있습니다.
다음 페이지, 의회의 기능과 역할에 대하여 말씀드리겠습니다.
의회의 주요기능으로서는 주요군정의 정책을 결정하는 의결기능과 각종 조례를 제정, 개정, 폐지하는 입법기능이 있으며, 행정 집행사항을 감시 감독하는 통제기능 및 주민계층간, 지역 간의 문제를 해결하기 위한 조정기능이 있습니다.
다음은 의결사항 및 권한에 대하여 말씀드리면, 각종 조례 및 예산결산을 심의 의결하고 중요재산의 취득 처분 등에 대한 의결권과 사무감사, 현지확인, 서류제출 요구 등 행정사무감사 및 조사권, 그리고 주민의 청원을 수리 및 처리하는 권한이 있습니다.
의회의 회기는 35일간의 정기회와 45일간의 임시회등 연간 80일의 회기로 운영하고 있습니다.
다음 페이지, 의회운영 상황에 대해서 말씀드리면 제2대 의회는 7월 1일부터 임기가 시작되어 현재까지 1년 5개월 동안 정기희 1회와 임시회 11회등 총 12회의 회의를 집회하여 99일간의 회기를 운영하여 왔습니다.
의회운영 및 의결 총괄현황으로서는 조례정비 47건을 비롯한 예산 및 결산의 승인 8회, 행정사무감사 1회, 군정질문 63건, 주요사업장답사 3회,건의안 및 청원 진정서 처리 20건, 의정활동보고회 및 읍면현지간담회 등을 통하여 민의가 군정에 조화있게 접목되도록 노력해 왔습니다.
다음 페이지, 주요의정 활동사항입니다.
정기회와 임시회를 12회에 걸쳐 99일간의 회기로 운영하면서 먼저 조례 47건을 처리하여 자치입법기반을 조성해 왔으며, 5회에 걸친 예산안 및 예산결산을 심의승인함에 있어 96년도 8백2십억6천만원의 군예산 중 5억7천1백만을 삭감하여 주민에게 직접적으로 도움을 줄 수 있는 숙원사업에 투자가 되도록 하였으며, 94년도 산청군 세입·세출결산승인시 의회 의견제시 및 지적사항 29건을 시정조치함으로써 군재정의 효율적인 운용을 도모해 나왔습니다.
또한 95년도의 행정사무감사를 실시하여 64건을 지적 시정조치하였고 3회에 걸쳐 관내 주요사업장을 현지답사확인하여 완벽한 시공과 지역균형개발을 위한 군정방향을 제시해 나옴은 물론 산청·함양 양민학살사건명예회복건의를 비롯한 6건의 건의안 채택과 읍면 현지간담회를 통한 주민건의 및 숙원사항의 적극적 해결에 노력을 기울여 왔으며, 특히 우리군의 열악한 재정확충을 위한 노력 등 생산적이고 합리적인 의정활동을 펼쳐옴으로써 보다 성숙된 지방자치가 조기에 정착될 수 있는 계기를 마련해 나왔습니다.
이상 보고 드린 바와 같이 주민복리증진과 지역발전을 위해 항상 연구노력하고 헌신 봉사하시는 의원님들께 앞으로 더 많은 격려와 성원이 있으시기를 바라며, 제2대 의회 의정현황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의사계장 민영현 그러면 이상으로 1996년도 산청군의회 정기회 개회식을 모두 마치고 잠시후 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(11시10분 폐회)