제78회 산청군의회(정기회)
행정사무감사특별위원회회의록
제2호
산청군의회사무과
일 시 1999년11월29일(월)
장 소 특별위원회실
- 의사일정
- 1. \'99행정사무감사계획서작성의건(계속)
- 심사된 안건
- 1. \'99행정사무감사계획서작성의건(계속)
(10시20분 개의)
○위원장 조종명 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
오늘은 지난 26일 1차 회의에서 99년도 행정사무감사계획서 작성에 대한 심사내용을 토대로 한 번 더 심층 심사해서 의결하도록 하겠습니다.
위원님들께서는 배부하여 드린 1차 수정안 99년도 감사계획안에 추가 삽입이나 삭제할 사항을 수정 보완해 심의 의결하도록 하겠습니다.
오늘은 지난 26일 1차 회의에서 99년도 행정사무감사계획서 작성에 대한 심사내용을 토대로 한 번 더 심층 심사해서 의결하도록 하겠습니다.
위원님들께서는 배부하여 드린 1차 수정안 99년도 감사계획안에 추가 삽입이나 삭제할 사항을 수정 보완해 심의 의결하도록 하겠습니다.
○서봉석 위원 위원장님, 지난 토요일까지 상당히 많은 위원님이 고민해서 압축했습니다마는 약간 수정할 부분도 있을 것 같고 추가해야 할 부분이 혹시 나올 것 같으니 한 항목씩 짚어 내려가면서 매듭지어 갔으면 하는 의견입니다.
○위원장 조종명 그렇게 합시다. 1페이지, 이상 없죠?
2페이지, 감사일정 및 장소는 방금 배부하여 드린 안과 비교해 보시고 일정에 다른 의견 있습니까? 방금 배부하여 드린 것......
2페이지, 감사일정 및 장소는 방금 배부하여 드린 안과 비교해 보시고 일정에 다른 의견 있습니까? 방금 배부하여 드린 것......
○이서우 위원 방금 배부해준대로 합시다.
○위원장 조종명 그렇게 하도록 하고 2페이지, 넘어 가고 3페이지도 별 문제없죠?
(\"예\"하는 위원 있음)
4페이지, 10번 공통사항, 민간경상보조 및 정산내역서, 각종 위원회 운영 및 예산집행내역, 99년도 추진사업중 30백만원 이상인 사업의 계획과 실적, 용역비 집행내역, 시설공사 수의계약 상황 이상 5페이지도......
(\"예\"하는 위원 있음)
4페이지, 10번 공통사항, 민간경상보조 및 정산내역서, 각종 위원회 운영 및 예산집행내역, 99년도 추진사업중 30백만원 이상인 사업의 계획과 실적, 용역비 집행내역, 시설공사 수의계약 상황 이상 5페이지도......
○김상종 위원 개별사항만 봅시다.
○위원장 조종명 8페이지 보세요. 자치행정과, 7페이지, 기획감사실에......
○김상종 위원 불필요한 건 빼 버리지요. 기획감사실에도.......
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○위원장 조종명 2000년대 구체화사업......
○이서우 위원 이건 빼면 안 됩니다.
○김상종 위원 업무보고하면 다 나옵니다.
○이서우 위원 업무보고와는 다릅니다.
○민명식 위원 봅시다. 듣고 조금 모자란 부분은 위원들이 체크해 주면 됩니다.
○김상종 위원 사무감사를 받아 보면 업무보고와 사무감사자료가 똑 같습니다.
○민명식 위원 업무보고시에는 우리가 들어서 잘못된 부분이 있다고 해도 지적해서 본회의장에서 못 하게 할 수 없지만 이건 할 수 있으니......
○김상종 위원 자료가 같이 나옵니다. 꼭 내용이 같더라는 것입니다.
○위원장 조종명 감사자료에 안 나온다고 못 물어보는 건 아니기 때문에......
○이종실 위원 이중으로 나오는 건 물을 필요가 없습니다.
○김상종 위원 기획감사실은 거의 이중입니다.
○서봉석 위원 그렇게 합시다.
○위원장 조종명 넣어 놓자는 의견이 많아서 넣어 놓읍시다. 3번, 4번, 5번 이것도 의논을 많이 했으니 7페이지, 됐죠?
(\"예\"하는 위원 있음)
다음 8페이지, 자치행정과 아레 논란이 많이 있었는데......
(\"예\"하는 위원 있음)
다음 8페이지, 자치행정과 아레 논란이 많이 있었는데......
○서봉석 위원 6번에 제가 토요일 빠졌는데 6급까지만 하면 안 될까요? 7급까지는........
○김희수 위원 8급까지 한다는걸 7급까지로 줄였습니다.
○위원장 조종명 그러면 8페이지 넘어가고, 9페이지......
○김상종 위원 군수, 부군수 업무추진비 이것도 월별이지요?
○위원장 조종명 그렇습니다. 사용일자 월별입니다. 견문보고는 추가 삽입해서 넣은 것입니다.
○서봉석 위원 자치행정과 넘어 갑시다.
○위원장 조종명 예, 재정경제과 10페이지, 체납세 징수실적 및 체납자에 대한 조치사항 5번에는 자체사업에 대한 취득현황 이것도 아레 거론해서 조정한 것이고 물품구매현황은 1백만원 이상, 전산장비 구입현황은 별표해서 따로입니다. 3년이상 장기체납자 내역, 실내체육관 음향시설 구입현황 별도로 짚어져서...... 됐죠?
○서봉석 위원 조정했는지 모르겠습니다마는 농림과에 있는 13번과 14번이 이쪽으로 내려와야 됩니다. 13쪽에 고속도로휴게소 내고장 으뜸산품 판매장 운영 및 지원실태와 14번에 저온저장고 운영실태가 재정경제과 유통계에서 농림과로 떨어져 나간 것인데 농림과 13번, 14번은 재정경제과 10번, 11번으로 와야 됩니다.
○위원장 조종명 농림과 13번, 14번이 재정경제과 10번, 11번으로 옵니다.
○민명식 위원 7번 물품구매현황 1백만원 이상 구입선과 수의계약했으면 타인견적서가 있어야 됩니다.
○위원장 조종명 서류를 봐야 됩니다.
○서봉석 위원 그것은 자료를 가지고 오라고 하면 됩니다.
○민명식 위원 그 사람들 서류해 놓은 건 맞습니다. 내가 현장에 가서 물어봐야 되지요. 타인견적서 끊은데 가서 물어봐야 됩니다. 그게 감사지 자리에 앉아서 하는게 감사입니까?
○서봉석 위원 필요하시면 개별요구해서 가져오라고 하면 됩니다. 수의계약해서 물품구매한 것 자료를 미리 요구하시겠습니까?
○민명식 위원 그렇게 해야 되지요.
○위원장 조종명 그걸 전부 하면 건수가 많을 건데요?
○서봉석 위원 1백만원 이상 요구했을 때......
○전문위원 송귀준 타인견적 내용을 보자는 것입니다.
○서봉석 위원 미리 민위원님이 받아 봐서 사전에 업주를 만나 보겠다는건데 가능합니까?
○전문위원 송귀준 감사전에 내라고 했기 때문에 일정이 조금......
○이서우 위원 타인견적서를 보내라고 하지 말고 타인견적 부분에 그러면 어느 회사에 타인견적과 낙찰은 됐기 때문에 민위원은 확인해 보겠다는 이 뜻입니다. 타인견적서에 사용처가 어디냐 그걸 알려 주라는 그 뜻 아닙니까?
○전문위원 송귀준 량이 많으니 사용부서를 없애고 타인견적과 그 밑에다가 상호명과 견적금액하면 됩니다.
○이서우 위원 그렇게 확실하게 하면 됩니다.
○전문위원 송귀준 량이 들어갈상 싶으면 사용처를 넣고......
○민명식 위원 한 두 군데 가보면 알 수 있습니다.
○서봉석 위원 그렇게 하기로 하고......
○간사 신종철 전산장비 구입현황은 별도작성입니다. 별도 작성하되 위의 양식이 아니고 품명, 기종, 구입일자, 옵션, 구입선, 금액, 사용부서.
○전문위원 송귀준 한 항목이 생기는 것입니다. 그렇게 알아서 별도로 만들겠습니다.
○서봉석 위원 박위원님이 잠깐 안 계신데 들어가기 전에 잠깐 얘기했는데 재정경제과에서 산청군이 각종 기금이나 금고에 돈을 맡기고 있는데 거기에 기금종류, 예금종류, 이자율, 그리고 총액을, 알아보고 싶은 것은 이자율입니다.
○위원장 조종명 예, 기금종류, 예금액, 예금기간......
○이종실 위원 뽑으려면 이율이 수시변동이기 때문에 기간이 나옵니다. 그러니 그걸 뽑아 주라고 하면 됩니다.
○간사 신종철 금고를 하면 조건 자체가 있을 것입니다.
○이종실 위원 있는데 자기들이 유리하게 만든다고요.
○민명식 위원 전문위원님, 은행, 군금고 변경이 의회 의결사항입니까? 아니면 집행부에서 자기 나름대로 하고 싶은 은행에 하는 것입니까?
○전문위원 송귀준 의회에서 굳이 할 수 있다면 범위를 만약 예를 들면 산청군 금고를 바꾸라는 의견은 가능하지만......
○서봉석 위원 관리하고 있는 액수와......
○전문위원 송귀준 아까 직원을 불렀었는데 양식은 제가 당사자와 의논해서 뺄 수 있는 양식으로 만들겠습니다.
○김희수 위원 경남은행에도 자료를 받아 봐야 될 것 아닙니까? 그래야 비교가 됩니다.
○간사 신종철 경남은행은 우리가 자료를 준비해야 됩니다.
○김희수 위원 2년전엔가 개인적으로 빼 와서 비교해 봤는데......
○서봉석 위원 경남은행이 그런 조건이 있을 때 다른 건 금고가 안 되니 신위원이 좀 자료를 준비해 주시기 바랍니다.
○민명식 위원 9번에 수의계약 했으면 타인견적서를 붙여서 보내라고 하세요. 괄호해서 수의계약이면 타인견적서를 반드시 붙이도록 하라는 것입니다.
○전문위원 송귀준 이건 작으니 타인견적서를 붙이라고 해도 되겠네요.
○위원장 조종명 재정경제과 또 보완하실 것이 있습니까? 됐습니까? 그러면 종합민원실 됐습니까?
(\"예\"하는 위원 있음)
다음 문화관광과 1번, 2번, 3번, 4번, 5번, 6번, 7번, 8번, 9번, 10번, 11번, 12번, 13번, 14번......
(\"예\"하는 위원 있음)
다음 문화관광과 1번, 2번, 3번, 4번, 5번, 6번, 7번, 8번, 9번, 10번, 11번, 12번, 13번, 14번......
○김희수 위원 제가 요구했는데 한게 있으면 내보라는 것입니다.
○위원장 조종명 심층지하수 관리현황 아레 논란한건데......
○서봉석 위원 현황은 지목, 지번만 나오는 것이고......
○위원장 조종명 대책을 넣어도 되겠습니다. 그러면 우리가 따질건 따지면 됩니다. 현황 및 대책, 심층지하수는 됐습니까?
(\"됐습니다\"하는 위원 있음)
다음 농림과 1번, 2번......
(\"됐습니다\"하는 위원 있음)
다음 농림과 1번, 2번......
○이서우 위원 그것도 양식이 있어야 되는 것 아닙니까?
○위원장 조종명 양식을 개별로 낼 수는 없겠지요? 몇 건 안 되겠어요.
○서봉석 위원 많지 않을 것입니다.
○위원장 조종명 도에서 하는 것입니까?
○서봉석 위원 예.
○전문위원 송귀준 넣어서 알아볼 수 있도록만 해 달라고 하겠습니다.
○위원장 조종명 이건 전문위원과 협의해서 적정하게 내주라고 하고 농지전용허가 및 신고 처리사항, 마을공동농기계 보관창고 지원현황, 임도사업 추진실적, 푸른관광산청......
○전문위원 송귀준 이런게 업무실적과 이런 건 김상종위원 말씀대로 실적과 거의 중복될 수 있는게 있습니다. 할 거라고 해서 빼고 또 업무보고에 빼면 문제가 생깁니다. 자랑하고 싶은건 넣는데 껄끄러우면 뺍니다.
○이서우 위원 우리가 이런 걸 많이 챙겨야 내년에도 사업을 잘 합니다.
○민명식 위원 산청종합개발은 관광과에서도......
○서봉석 위원 이게 산청이 아니고 산촌 아닙니까?
○전문위원 송귀준 예, 맞습니다. 삼장에 사업을 하는게 있습니다. 업무보고 자료가 나와 있습니다.
○이서우 위원 그렇게 하면 됩니다.
○위원장 조종명 이런 사업이 있습니까?
○전문위원 송귀준 삼장에 있습니다.
○위원장 조종명 그러면 산촌으로 바꿀까요?
○전문위원 송귀준 예, 산촌으로 맞추겠습니다.
○김희수 위원 융자금 미회수 내용......
○전문위원 송귀준 총괄에 안 들었습니까?
○김희수 위원 총괄에 있는데......
○전문위원 송귀준 어느 실과든지 다 해야 된다는 것입니다. 각종 융자금이 전신에 다 있습니다.
○김희수 위원 회수내역, 이자 미수금내역에...... 됐습니다.
○위원장 조종명 8번, 9번, 10번 \'98, \'99산림훼손허가 신청에 따른 허가 또는 불허가 처분내역, 11번 \'98, \'99산림법 위반자 처리내역 실적, 농지 불법전용 적발 처리내역 13번과 14번은 재정경제과로 넘어가고 산불감시원 인건비 집행내역 및 관리상황은 어떻게 관리하느냐...... 됐습니까?
(\"예\"하는 위원 있음)
환경복지과 자연발생유원지 추진실적, 3크린운동 추진실적, 14페이지, 음식물쓰레기 감량화 및 재활용품 분리수거 추진실적, 쓰레기 불법 투기단속 실적, 사업장 폐기물 관리실적, 오수처리시설 및 축산폐수 처리실적, 탁노소 운영실적......
(\"예\"하는 위원 있음)
환경복지과 자연발생유원지 추진실적, 3크린운동 추진실적, 14페이지, 음식물쓰레기 감량화 및 재활용품 분리수거 추진실적, 쓰레기 불법 투기단속 실적, 사업장 폐기물 관리실적, 오수처리시설 및 축산폐수 처리실적, 탁노소 운영실적......
○민명식 위원 탁노소 운영이 있습니까?
○위원장 조종명 산청읍에 있는데 넣자고 해서 넣었습니다. 공동묘지 공원화 정비사업 추진실적, 시범가족 납골묘 추진실적, 폐기물 처리시설 운영실적......
○공용식 위원 제 생각은 9번 다음에 10번을 추가해서 지금 현재 일부 지역주민과 신규매립장 설치관계때문에 아주 심한 갈등을 입고 있습니다. 그렇기 때문에 제 생각은 폐기물 처리시설 괄호해서 신규매립장 추진실적 및 향후 방향을 하나 넣어주는게 안 낫습니까?
○김상종 위원 15번에 넣으면 되지요.
○위원장 조종명 이건 폐기물 처리시설 밑에 넣는게 편의상 더 낫겠지요.
분뇨의 위생적 처리 및 방류수 수질개선 추진실적, 독거노인 종합시스템 설치운영 추진실적, 장애인시설 안전점검 실태......
분뇨의 위생적 처리 및 방류수 수질개선 추진실적, 독거노인 종합시스템 설치운영 추진실적, 장애인시설 안전점검 실태......
○간사 신종철 안전점검실태가 아니고 안전점검 및 사고실태 이렇게 해야 됩니다.
○서봉석 위원 사고가 있었습니까?
○간사 신종철 사고가 많습니다.
○위원장 조종명 환경복지과 됐습니까?
(\"예\"하는 위원 있음)
다음 건설과 국도4차선 민원발생 및 조치사항이 유관기간 시행사업 추진현황, 축산진흥연구소 종축시험장 이전공사 추진현황, 특수시책 추진실적은 도로부지·관리, 하천관리실태, \'98·\'99년 매입토지 및 이전등기 내역은 소유권이 개인에게 있는 토지 내역 이렇게 됐습니까?
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그러면 지역계획과 쭉 위에 8번까지 읽어 볼까요?
(\"예\"하는 위원 있음)
다음 건설과 국도4차선 민원발생 및 조치사항이 유관기간 시행사업 추진현황, 축산진흥연구소 종축시험장 이전공사 추진현황, 특수시책 추진실적은 도로부지·관리, 하천관리실태, \'98·\'99년 매입토지 및 이전등기 내역은 소유권이 개인에게 있는 토지 내역 이렇게 됐습니까?
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그러면 지역계획과 쭉 위에 8번까지 읽어 볼까요?
○서봉석 위원 한 개 추가로 했으면 하는게 산청군 택시현황을 개인과 영업용 실태파악을 했으면 합니다. 개인택시는 양이 많아서 안 된다고 하고 영업용을 해 주라고 하는 민원이 있기 때문에 실태파악만 해 보려고 합니다.
○전문위원 송귀준 내용이 산청군 택시현황 이렇게 하면 됩니까?
○서봉석 위원 예, 그렇게 하면 됩니다.
○김상종 위원 그것은 지역도 넣어야 됩니다.
○간사 신종철 산청군내, 읍면별 이렇게 하면 됩니다.
○위원장 조종명 회사별로도, 읍면별로도......
○서봉석 위원 읍면별로 해야 되겠네요? 개인택시는 소속이 다르니......
○간사 신종철 산청안에서만 있으면 덕산에서 영업해도 되고......
○서봉석 위원 그렇더라도 우리가 알고 싶은 건 대략 차고지가 어디에 있다는 것 정도는......
○김희수 위원 현실적으로 개인택시가 차고를 갖고 있는 데가 있습니까?
○민명식 위원 10년 이상 9번에 예정토지 현황 및 향후대책 이렇게 합시다. 어떻게 할거냐 이겁니다.
○위원장 조종명 그러면 향후대책을 추가합니다.
그러면 지역계획과 다른 쟁점이 없습니까?
(\"없습니다.\"하는 위원 있음)
그러면 보건의료원?
(\"없습니다.\"하는 위원 있음)
농업기술센터?
그러면 지역계획과 다른 쟁점이 없습니까?
(\"없습니다.\"하는 위원 있음)
그러면 보건의료원?
(\"없습니다.\"하는 위원 있음)
농업기술센터?
○간사 신종철 죄송합니다. 지역계획과와 건설과 중복되는 부분이 국토4차선이 지역계획과에도 되는게 있습니다.
○전문위원 송귀준 그러면 공통으로 해야 됩니다.
○위원장 조종명 그러면 건설과 1번을 공통으로 올리고, 농업기술센터에 ARS 이용 및 운영실태, 농업기술센터 됐습니까?
(\"예\"하는 위원 있음)
읍면?
(\"예, 됐습니다.\"하는 위원 있음)
(\"예\"하는 위원 있음)
읍면?
(\"예, 됐습니다.\"하는 위원 있음)
○위원장 조종명 다른 것 말씀하신 사항 있습니까? 없죠?
(\"예\"하는 위원 있음)
그러면 여러분들께서 \'99행정사무감사계획서 작성을 위해 수고하셨습니다.
지금까지 심층 심사한 계획서에 의해 12월8일부터 감사를 실시하게 될 것이니 위원 여러분께서도 요구한 자료에 대해 연찬을 충분히 하시어 생산적이고 능률적인 감사가 되도록 노력해 주시기 바라면서 제78회 산청군의회 정기회 행정사무감사특별위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.
(\"예\"하는 위원 있음)
그러면 여러분들께서 \'99행정사무감사계획서 작성을 위해 수고하셨습니다.
지금까지 심층 심사한 계획서에 의해 12월8일부터 감사를 실시하게 될 것이니 위원 여러분께서도 요구한 자료에 대해 연찬을 충분히 하시어 생산적이고 능률적인 감사가 되도록 노력해 주시기 바라면서 제78회 산청군의회 정기회 행정사무감사특별위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.
(11시01분 산회)
(-·-·부분은 산청군의회 회의규칙 제48조제1항의 규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임)